第一章總則

1.1前言
為加強對路面工程質(zhì)量的有效控制，進一步明確有關(guān)監(jiān)理程序、質(zhì)量管理程序、按質(zhì)支付和獎罰措施，保證“確保優(yōu)良工程，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”項目質(zhì)量總體目標(biāo)的實現(xiàn)，使路面工程質(zhì)量管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本路面工程質(zhì)量管理實施辦法。

1.2工程質(zhì)量管理框架
路面工程質(zhì)量管理體系采用全面質(zhì)量管理體系，由業(yè)主質(zhì)量策劃體系（Quality Planning 簡稱QP）、承包人質(zhì)量控制體系（Quality Control，簡稱QC）、監(jiān)理工程師質(zhì)量保證體系（Quality Assurance，簡稱QA）和業(yè)主質(zhì)量驗證體系（Quality Verification，簡稱QV）構(gòu)成，業(yè)主質(zhì)量驗證體系兼具質(zhì)量改進（Quality Improvement 簡稱QI）功能。

全面質(zhì)量管理組織框圖

1.3監(jiān)理工程師路面工程監(jiān)理框架
路面工程監(jiān)理模式為總監(jiān)辦直接領(lǐng)導(dǎo)下的路面工程現(xiàn)場監(jiān)理組、路面工程中間交驗組和中心試驗室的監(jiān)理模式，即在路基橋涵工程收尾階段和路面基層前期施工階段可由相應(yīng)的駐地辦負(fù)責(zé)，原材料質(zhì)量控制、試驗檢測工作由總監(jiān)辦中心試驗室負(fù)責(zé)，路基交驗和路面各結(jié)構(gòu)層交驗工作由路面工程中間交驗組負(fù)責(zé)，路面基層現(xiàn)場監(jiān)理逐步過渡到基層施工后期和面層施工階段的由總監(jiān)辦總監(jiān)、副總監(jiān)直接領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)場監(jiān)理組、中心實驗室、路面中間交驗組各自獨立負(fù)責(zé)、互相監(jiān)督的監(jiān)理模式。

路面工程現(xiàn)場監(jiān)理組至少應(yīng)包括組長和副組長各一名（要求是路面專業(yè)工程師，具有監(jiān)理工程師證），成員包括基層拌和站監(jiān)理員（每一個拌和站至少一人）、面層現(xiàn)場監(jiān)理員（每一面層施工點前場和后場各一人）等。對路面承包人材料進場、試驗、拌和、攤鋪及橋頭搭板、排水工程等其它具體工程實施全過程旁站監(jiān)理，督促承包人按規(guī)范施工，確保施工過程的規(guī)范和隱蔽工程質(zhì)量，督促承包人施工進度，協(xié)調(diào)承包人與路基標(biāo)之間關(guān)系，簽認(rèn)承包人質(zhì)量、進度、變更、計量等相關(guān)資料。

總監(jiān)辦中心試驗室包括試驗室主任一名和試驗員若干名，負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督路面施工承包人工地試驗室工作，負(fù)責(zé)進行驗證試驗、標(biāo)準(zhǔn)試驗、平行試驗和抽樣試驗，協(xié)助路面中間交驗組對路面工程實施中間交驗，并向路面承包人瀝青面層石場派駐駐場監(jiān)理（至少一人，要求常駐石場），負(fù)責(zé)進行原材料質(zhì)量抽檢和控制。

路面工程中間交驗組至少應(yīng)包括組長（路面專業(yè)工程師，具有監(jiān)理工程師證）、測量工程師和試驗工程師各一名（測量工程師要求專職、試驗工程師可由中心試驗室人員兼職），其余人員結(jié)合檢測項目要求具體安排。路面工程中間交驗組對承包人自檢合格路段的墊層、底基層、基層、面層按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和業(yè)主制定的有關(guān)規(guī)定組織進行檢測并驗收評定，提交《路面分項工程中間交驗報告》，作為路面工程現(xiàn)場監(jiān)理組簽認(rèn)工程計量的主要依據(jù)。

1.4路面工程質(zhì)量管理關(guān)鍵程序
路面施工全面質(zhì)量管理應(yīng)貫穿施工全過程，注重施工質(zhì)量的過程控制，并應(yīng)嚴(yán)格控制以下關(guān)鍵程序：

第二章人員要求
人員是路面工程質(zhì)量管理中的關(guān)鍵因素，必須貫徹“以人為本”的思想，重視提高人員素質(zhì)以及人員質(zhì)量意識，確保路面工程質(zhì)量管理的主動性。

2.1承包人人員要求
承包人在投標(biāo)書中列報的主要工程技術(shù)人員必須全部到位并常駐現(xiàn)場進行管理，并保持其崗位的相對穩(wěn)定性，否則視承包人違約。承包人如需更換上述人員，須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)，且更換人員和被更換人員必須至少有相等的資歷，同時承包人須將更換人員的相關(guān)資料如任職證明、畢業(yè)證書、專業(yè)資格證書等復(fù)印件報業(yè)主和監(jiān)理工程師備案。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為已委派的關(guān)鍵人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平不稱職，經(jīng)業(yè)主同意需要撤換時，承包人應(yīng)在接到通知后，盡快撤回原委派的人員，同時委派經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審評的新人員。

實行施工員登記制度。簽定合同后，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提供一份擬在本合同工程進行現(xiàn)場管理的施工員名單，包括監(jiān)理工程師要求的有關(guān)證明材料。監(jiān)理工程師應(yīng)對符合資格要求的施工員進行登記造冊，并發(fā)給施工員證。施工員登記工作是監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令的必要條件。

每個正在進行底基層、基層、面層施工的工點必須有四名以上的施工員在現(xiàn)場（其中現(xiàn)場施工主管一名、試驗和測量技術(shù)員各一名，拌和場主管一名）。施工員必須佩帶項目施工員證上崗，否則視為不在崗。

監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人主要管理技術(shù)人員和施工員出勤情況、工作表現(xiàn)、質(zhì)量管理意識、工作配合態(tài)度等進行考核評價，并記錄在案。對于施工員，監(jiān)理工程師只要有充分的理由，可以隨時取消不能令其滿意的施工員的資格，收回項目施工員證。

2.2人員培訓(xùn)和技術(shù)支持
為提高人員素質(zhì)，掌握路面工程施工以及質(zhì)量控制的新技術(shù)、新工藝、新方法，承包人應(yīng)采取組織集中學(xué)習(xí)、邀請有關(guān)專家授課、開展現(xiàn)場技術(shù)交流學(xué)習(xí)等多種方式提高有關(guān)人員的路面工程技術(shù)水平。

第三章施工設(shè)備要求
施工設(shè)備對路面的施工能力與施工質(zhì)量具有重要影響。為了貫徹“以設(shè)備保工藝，以工藝保質(zhì)量”的指導(dǎo)思想，承包人應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求和施工需要投入足夠的施工設(shè)備，并保證其完好率，同時根據(jù)路面施工技術(shù)的現(xiàn)狀和要求，投入必要的試驗檢測新設(shè)備。

承包人必須于施工展開之前，應(yīng)按合同要求和施工生產(chǎn)的需要，購置、準(zhǔn)備、安裝、調(diào)試好施工中所使用的重要設(shè)備，如攤鋪機、拌和機、碾壓設(shè)備等，并保證設(shè)備的完好率和施工生產(chǎn)能力。

施工前對各種施工機具應(yīng)作全面檢查，并經(jīng)調(diào)試證明處于性能良好狀態(tài)，機械數(shù)量足夠，施工能力配套，混和料攤鋪機和壓路機等重要機械應(yīng)至少有備用設(shè)備各一套。

瀝青混合料拌和樓和水泥混凝土拌和樓必須配備滿足負(fù)荷要求的備用發(fā)電機。

3.1瀝青混合料拌和機
熱拌瀝青混合料應(yīng)采用間歇式拌和機，每個標(biāo)段的瀝青混合料生產(chǎn)能力不得低于480t/小時。

應(yīng)對拌和機熱料倉計量系統(tǒng)進行調(diào)整并經(jīng)計量認(rèn)證，拌和機的瀝青指示用量和實際用量應(yīng)進行標(biāo)定，二者相差不得超過5%。拌和機至少應(yīng)配置6個計量準(zhǔn)確的冷料倉，嚴(yán)禁在一個冷料倉中混裝2檔以上集料。應(yīng)按照攤鋪機攤鋪寬度和3~5m/min的攤鋪速度配置瀝青混合料拌和機。當(dāng)采用2臺以上拌和機時，宜使用同一廠商、同一型號的拌和機。使用2臺以上拌和機時，應(yīng)分別進行生產(chǎn)配合比設(shè)計，保證其生產(chǎn)的瀝青混合料配合比一致。每個瀝青混合料拌合廠應(yīng)配備200噸以上瀝青儲存能力。每臺拌和機應(yīng)有100噸以上的成品瀝青混合料儲存能力。

3.2瀝青混和料攤鋪設(shè)備
路面施工應(yīng)使用性能優(yōu)良的機械攤鋪。每個作業(yè)面應(yīng)配備兩臺以上攤鋪機實現(xiàn)梯隊聯(lián)合作業(yè)。每個標(biāo)段投入的瀝青混和料攤鋪機不得少于五臺。攤鋪機應(yīng)具有自動或半自動方式調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平的裝置。攤鋪機應(yīng)具有足夠容量的受料斗，在運料車換車時能連續(xù)攤鋪，并有足夠的功率推動運料車。攤鋪機具有可加熱的振動熨平板或振動夯等初步壓實裝置。攤鋪機寬度可以調(diào)節(jié)，螺旋布料器長度應(yīng)能調(diào)整。攤鋪機自動找平時，中、下面層宜采用一側(cè)鋼絲繩引導(dǎo)的高程控制方式。表面層宜采用攤鋪層前后保持相同高差的雪撬式或非接觸式平衡梁攤鋪厚度控制方式。攤鋪機壓實的攤鋪層的平整度、橫坡經(jīng)試驗段驗證符合規(guī)定要求后方可正式投入生產(chǎn)。

3.3瀝青面層碾壓設(shè)備
應(yīng)選擇合理的壓路機組合方式及碾壓步驟配備壓路機。為達(dá)到最佳壓實效果，應(yīng)采用振動壓路機與輪胎壓路機組合。每個攤鋪作業(yè)面必須配備的壓路機為：進口雙鋼筒雙驅(qū)雙振式壓路機，宜11~15t（用于下、中、上面層），振幅和頻率可調(diào)，數(shù)量不少于2臺，12-18t雙鋼輪壓路機1~2臺，初、終壓用。輪胎壓路機宜26~30t，要求不少于2臺，用于復(fù)壓。手扶式小型振動壓路機或夯板：要求有1臺，用于邊角處的碾壓。

3.4質(zhì)量檢驗關(guān)鍵設(shè)備
除依照本手冊的有關(guān)規(guī)定建立工地實驗室，配置必要的檢驗設(shè)備外，瀝青路面承包人和總監(jiān)辦實驗室必須配備以下關(guān)鍵設(shè)備：

瀝青路面工地試驗室儀器設(shè)備配置一覽表

序號

儀器名稱

序號

儀器名稱

1

瀝青針入度儀

15

真空干燥箱

2

瀝青軟化點儀

16

真空泵

3

瀝青延度儀

17

連續(xù)平整度儀

4

蠟含量儀

18

核子儀或無核儀

5

薄膜烘箱

19

方孔篩

6

馬歇爾擊實儀

20

路面滲水儀

7

馬歇爾穩(wěn)定度儀

21

抽芯機

8

恒溫水浴

22

彎沉儀

9

抽提儀或燃燒儀

23

抗滑性能測定

10

理論密度測定儀

24

瀝青動力粘度儀

11

車轍成型儀

25

瀝青閃點儀

12

車轍儀

26

瀝青脆點儀

13

布式粘度計

27

粗集料磨光機

14

低溫箱

28

洛杉磯磨耗機

施工設(shè)備和試驗檢測設(shè)備的檢驗工作由監(jiān)理工程師與業(yè)主技術(shù)咨詢單位協(xié)同完成。檢驗形式為不定期抽查。檢驗中如發(fā)現(xiàn)施工設(shè)備不滿足有關(guān)規(guī)定的要求，則視情況，通知承包方于1-5天之內(nèi)對有關(guān)施工設(shè)備進行整改。

第四章原材料質(zhì)量控制辦法
在路面工程質(zhì)量控制中，必須加強對瀝青、水泥、集料、乳化瀝青、外加劑等主要原材料的質(zhì)量控制，承包人應(yīng)嚴(yán)格自檢，確保質(zhì)量。不得將不合格的原材料用于工程或變相用于工程。因使用不合格原材料而出現(xiàn)的集料調(diào)運、退貨、返工等費用由承包人自行承擔(dān)。

面層使用的礦粉、抗剝落劑、土工材料、乳化瀝青、外加劑等外購材料，在簽訂訂貨合同前，應(yīng)按業(yè)主有關(guān)要求，取樣將樣品送監(jiān)理工程師和有CMA資質(zhì)的單位進行檢測，并經(jīng)監(jiān)理工程師同意后，方可簽訂購貨合同。

4.1瀝青采購、改性瀝青加工供應(yīng)管理辦法
本工程所使用的瀝青、改性瀝青由業(yè)主招標(biāo)采購。本項目瀝青、改性瀝青采購、加工與供應(yīng)的管理工作實行專業(yè)化管理。為保質(zhì)、保量、及時地做好瀝青、改性瀝青供應(yīng)，理順瀝青、改性瀝青采購、加工與供應(yīng)流程，規(guī)范瀝青、改性瀝青采購、加工、計劃、倉儲、運輸裝卸、現(xiàn)場管理等各項工作，明確建設(shè)各方權(quán)利義務(wù)，特制定本細(xì)則。

總則

第一條、適用范圍：本工程所使用的瀝青、改性瀝青采購、加工、計劃、倉儲、運輸裝卸、現(xiàn)場管理等；適用單位：業(yè)主、監(jiān)理工程師、監(jiān)控單位、供應(yīng)商、承包人。

第二條、工程所使用的瀝青由業(yè)主通過公開招標(biāo)確定供應(yīng)廠商以及供應(yīng)品牌。

第三條、供應(yīng)給業(yè)主的瀝青、改性瀝青必須具有齊全的質(zhì)保書證明，并按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和試驗規(guī)程進行材料性能試驗或質(zhì)量檢驗，其質(zhì)量必須符合本手冊有關(guān)規(guī)定。不合格材料不得用于本工程。對運輸?shù)焦さ噩F(xiàn)場的改性瀝青，供應(yīng)商應(yīng)隨車提供每一生產(chǎn)批次檢驗的全套指標(biāo)試驗結(jié)果，并注明改性瀝青生產(chǎn)批次、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。瀝青、改性瀝青每批次單一品種規(guī)格不得少于10噸。

第四條、業(yè)主全面負(fù)責(zé)本項目瀝青、改性瀝青采購與供應(yīng)全過程管理。

第五條、業(yè)主、總監(jiān)辦、承包人派出專人長駐重交瀝青庫和改性瀝青加工廠，全面監(jiān)管進庫儲存的基質(zhì)瀝青，負(fù)責(zé)貯存罐的鉛封、記錄貯存罐進庫數(shù)量和調(diào)撥數(shù)量；監(jiān)督改性瀝青加工的生產(chǎn)質(zhì)量、成品抽檢；收集瀝青運送單、協(xié)調(diào)發(fā)貨計劃和運輸、對基質(zhì)瀝青中轉(zhuǎn)過程的監(jiān)管等工作。

材料需求計劃與供應(yīng)計劃

第六條、材料需求計劃

1、瀝青、改性瀝青總需求量計劃：承包人應(yīng)在進場后15日內(nèi)根據(jù)各自合同段的材料數(shù)量、施工組織設(shè)計編制瀝青、改性瀝青的總需求量計劃，需求計劃要求落實到各月份（將來各月份的需求計劃可以根據(jù)工程實際進度調(diào)整）。經(jīng)駐地監(jiān)理審核簽認(rèn)后，提交材料組審查，由業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。

2、月度需求計劃：承包人必須在每月18日前向材料組提交下個月施工用料月度計劃表。

3、批次計劃：對于每批瀝青、改性瀝青供應(yīng)，承包人必須提前24小時用傳真或電話報批次計劃。瀝青、改性瀝青每批次單一品種規(guī)格不得少于10噸。

第七條、材料供應(yīng)計劃

1、若供應(yīng)廠商因故不能按計劃供應(yīng)材料，供應(yīng)廠商應(yīng)提前五天通知材料組，報業(yè)主、監(jiān)理同意后，由業(yè)主臨時組織采購或從本工程其它標(biāo)段暫時借用材料應(yīng)急使用，以減少損失，由此所引起的損失由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

2、承包人未按規(guī)定時間申報材料批次計劃，或材料批次計劃調(diào)整未及時告知材料組，造成誤工、停工等損失由承包人自行負(fù)責(zé)。供應(yīng)廠商不能按申報材料批次計劃及時供應(yīng)材料，造成承包人誤工、停工等一切損失，由供應(yīng)廠商負(fù)責(zé)賠償。

供應(yīng)管理

第八條、供應(yīng)商供應(yīng)的瀝青的質(zhì)量必須符合本招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范的質(zhì)量要求。瀝青在啟運前，供貨人應(yīng)就瀝青質(zhì)量和數(shù)量做全面正確的檢查，出具質(zhì)量證書及甲級實驗室出具的試驗檢測報告。質(zhì)量證書須由瀝青生產(chǎn)廠商出具（應(yīng)加蓋生產(chǎn)單位的公章）并由供應(yīng)商簽字蓋章，證明其與本合同要求相符，但不作為質(zhì)量和數(shù)量的最終依據(jù)。供應(yīng)商還需將試驗方法和結(jié)果附在出廠質(zhì)量證明書后。供應(yīng)廠商不得更換中標(biāo)品牌，特殊情況下如需更換品牌必須經(jīng)過業(yè)主書面批準(zhǔn)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)換品牌或提供冒牌偽劣產(chǎn)品，材料一律沒收，并按供應(yīng)數(shù)量處以五倍的罰款。造成工程質(zhì)量事故或其他嚴(yán)重情況的，追究當(dāng)事人責(zé)任。

第九條、供應(yīng)商應(yīng)提前一周知會業(yè)主運輸船到岸日期，到岸時業(yè)主派員赴船上全過程監(jiān)控從船泵至貯存罐的過程并對已注滿的貯存罐進行鉛封進口，記錄編號、貯存數(shù)量等相關(guān)資料并收集該船瀝青的出廠證書、相應(yīng)運輸過程記錄等資料，并收集以下資料文件：⑴每批次購貨發(fā)貨單；⑵裝車（船）清單（可用復(fù)印件），說明裝運數(shù)量、裝運日期、裝運港口；⑶質(zhì)量證明書（原件），包括出廠檢驗報告、商檢報告、原產(chǎn)地證明文件；⑷押送、交接人員的書面證明材料，以證明貨物的合法性和真實性。

第十條、業(yè)主代表會同供應(yīng)商代表在船上按交通部頒標(biāo)準(zhǔn)方法取樣，按1組/每罐每批，每組樣品分3份，其中1份由業(yè)主代表送往相應(yīng)試驗檢測單位做合同文件規(guī)定的試驗項目；另外1份由供應(yīng)商保存，1份由業(yè)主保存。

第十一條、只有上述試驗機構(gòu)的試驗項目全部符合相關(guān)合同文件的技術(shù)要求，供應(yīng)商才可以將瀝青、改性瀝青材料送往有關(guān)工地（但此并不代表到達(dá)工地的瀝青、改性瀝青材料為合格產(chǎn)品）。若上述試驗機構(gòu)的試驗項目全部或部分不符合相關(guān)合同文件的技術(shù)要求，供應(yīng)商應(yīng)退回相關(guān)數(shù)量的瀝青材料，重新供應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)要求的瀝青。

第十二條、瀝青、改性瀝青的中轉(zhuǎn)存放和運輸，必須在業(yè)主代表監(jiān)督下，采用“分類存放，先進先出”的原則進行。瀝青、改性瀝青的中轉(zhuǎn)倉庫規(guī)模、設(shè)施設(shè)備、堆放場地及辦公場所必須滿足合同強制性標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主要求，24小時有專職人員管理、監(jiān)督。業(yè)主代表有權(quán)對其實施檢查、整改。

1）不同型號或同型號不同產(chǎn)地的瀝青、改性瀝青或特種瀝青必須分開儲存，同型號同產(chǎn)地不同批次的瀝青、改性瀝青應(yīng)盡量分開不同貯存罐貯存，并詳細(xì)記錄以備查驗。

2）瀝青、改性瀝青倉儲溫度管理，重交瀝青溫度超過160℃會老化加劇，通常應(yīng)在140℃以下存儲。根據(jù)庫區(qū)升溫效率和重交瀝青的粘溫特性，在正常施工季節(jié)，可保持1~2貯存罐保溫135℃左右以便及時供貨。改性瀝青倉儲溫度不宜超過175℃，每罐批量不得超過300噸，貯存罐內(nèi)必須帶循環(huán)裝置。

3）每天早上八點前報當(dāng)天的庫容狀況和發(fā)貨的數(shù)量，在保證瀝青、改性瀝青供應(yīng)的前提下，根據(jù)不同的瀝青、改性瀝青品質(zhì)、規(guī)格及工地的用量計劃，確定合適的貯存溫度，安排好瀝青、改性瀝青的保溫、升溫工作。

材料的運輸及裝卸

第十三條、供應(yīng)商承諾并保證一環(huán)項目所用瀝青在指定碼頭由業(yè)主所封存的貯存罐中裝運，并負(fù)責(zé)將瀝青運到承包人指定的瀝青罐。

第十四條、供應(yīng)商對運輸車裝畢瀝青、改性瀝青后用專用封條進行封閉。在裝車之前必須通知聯(lián)合工作組人員，裝車過程必須有聯(lián)合工作組人員旁站。并按規(guī)定格式填寫運送單，運送單上須有聯(lián)合工作組旁站人員簽名并填寫發(fā)車時間，完善各種簽認(rèn)手續(xù)后，每半月向業(yè)主提供1份原件。

第十五條、裝車完畢后須在車輛的進料口(上)和出料口(下)處用帶編碼封條封口，并把封條號碼填寫在運送單上。

第十六條、業(yè)主代表將對供應(yīng)商的瀝青、改性瀝青運輸車的運輸過程進行監(jiān)控：運送車輛在一般情況下必須按規(guī)定路徑、時間內(nèi)到達(dá)指定的卸車地點，中途不得無故停留，如發(fā)現(xiàn)司機不按規(guī)定路徑行駛或無故停留二次以上應(yīng)予辭退處理。超過規(guī)定時間的，承包人可拒絕卸貨簽收。特殊情況下，必須書面說明原因。供應(yīng)商擬采用承擔(dān)瀝青材料運輸?shù)能囕v（船只）必須加裝GPS系統(tǒng)，并向業(yè)主提供一套GPS系統(tǒng)管理軟件，該軟件應(yīng)滿足對全部運輸車輛（船只）自行監(jiān)控和記錄的要求；同時，必須采用業(yè)主提供的瀝青材料供應(yīng)動態(tài)管理系統(tǒng)向業(yè)主及時通報瀝青生產(chǎn)、瀝青材料的裝運、運輸車輛（船只）及其他情況。

第十七條、承包人須為供應(yīng)商提供材料運輸所需的汽車便道和卸貨作業(yè)場地，并提供符合施工要求的瀝青儲罐（儲罐庫容不得少于200噸）。

第十八條、本工程修建的施工便道為共用便道，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)所轄范圍便道的維修，確保材料供應(yīng)運輸車輛順利通行。供應(yīng)商的瀝青運輸車輛在施工便道上拋錨時，承包人有責(zé)任協(xié)助其解脫困境。

第十九條、供應(yīng)商按照業(yè)主提供的季度計劃和月計劃中對瀝青材料品種、數(shù)量、質(zhì)量、到貨時間、交貨地點和收貨單位的規(guī)定，保證瀝青材料的及時到位。

第二十條、瀝青運輸至合同段倉庫后，承包人應(yīng)積極配合，為供應(yīng)廠商卸貨提供方便。

第二十一條、瀝青、改性瀝青運輸車到達(dá)施工現(xiàn)場后，承包人應(yīng)保證隨時有專職材料管理人員在現(xiàn)場驗收，并保證在2小時內(nèi)卸貨完畢，超過時間卸貨的，所引起的相關(guān)損失由承包人負(fù)責(zé)。

材料的現(xiàn)場簽收及外觀鑒定

第二十二條、材料現(xiàn)場驗收應(yīng)有供應(yīng)商的交貨人員、承包人的材料管理員、駐地監(jiān)理共同參與。承包人在驗貨時須仔細(xì)核對瀝青車輛封條號碼與運送單上的封條號碼是否一致，檢查封條是否完整或被瀝青污染。如發(fā)現(xiàn)有疑問應(yīng)及時通知業(yè)主。并對隨車運送單運輸車號、到貨時間、司機等各種情況進行檢查，確認(rèn)并作相應(yīng)記錄，并由承包人留取每車樣品進行試驗。各總監(jiān)辦試驗監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)抽查本項工作。

第二十三條、承包人會同監(jiān)理工程師按交通部頒標(biāo)準(zhǔn)方法對每車取樣，在每天運輸?shù)浆F(xiàn)場的瀝青、改性瀝青為同一批次、同一存儲罐的前提下，每車瀝青、改性瀝青抽取一組，每組樣品分2份，每份樣品不少于4Kg，并保證每天抽取的樣品不少于6份。對于每天抽取的樣品，承包人采用其中1份對重交瀝青進行三大指標(biāo)試驗（針入度、延度、軟化點），對改性瀝青進行四大指標(biāo)試驗（針入度、延度、軟化點、彈性恢復(fù)）；監(jiān)理工程師采用其中1份按照20％的頻率對重交瀝青進行三大指標(biāo)抽檢試驗（針入度、延度、軟化點），對改性瀝青進行四大指標(biāo)試驗（針入度、延度、軟化點、彈性恢復(fù)），剩余樣品由監(jiān)理工程師保存一份，其它由承包人保存。若每天運輸?shù)浆F(xiàn)場的瀝青、改性瀝青為不同批次或不同存儲罐，則應(yīng)保證每一批次或每一存儲罐抽取的樣品各不少于6份。

第二十四條、只有承包人的試驗項目全部符合相關(guān)合同文件的技術(shù)要求，承包人才可以將相關(guān)瀝青、改性瀝青材料使用到路面工程中。若承包人的試驗項目全部或部分不符合相關(guān)合同文件的技術(shù)要求，則由相應(yīng)總監(jiān)辦中心試驗室對相應(yīng)重交瀝青樣品進行三大指標(biāo)試驗（針入度、延度、軟化點），對改性瀝青進行四大指標(biāo)試驗（針入度、延度、軟化點、彈性恢復(fù)）。只有總監(jiān)辦中心試驗室的試驗結(jié)果符合相關(guān)合同文件的技術(shù)要求，承包人才可以將相關(guān)瀝青材料使用到佛山“一環(huán)”路面工程中。若總監(jiān)辦中心試驗室的試驗結(jié)果不符合相關(guān)合同文件的技術(shù)要求，供應(yīng)商應(yīng)退回相關(guān)數(shù)量的瀝青、改性瀝青材料，重新供應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)要求的瀝青、改性瀝青材料。

第二十五條、若供應(yīng)商對總監(jiān)辦中心試驗室的試驗結(jié)果存有異議，應(yīng)由材料供應(yīng)管理公司會同監(jiān)理工程師、供應(yīng)商將由承包人保存的樣品送往具有相關(guān)公路工程質(zhì)量檢測中心作全套指標(biāo)試驗，只有試驗項目全部符合相關(guān)合同文件的技術(shù)要求，承包人才可以將相關(guān)瀝青材料使用到本工程中，否則供應(yīng)商應(yīng)退回相關(guān)數(shù)量的瀝青材料，重新供應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)要求的瀝青材料而不得持有異議。

第二十六條、各承包人每半個月對進場瀝青、改性瀝青記錄進行匯總，總監(jiān)辦審查后送材料供應(yīng)管理公司一份，以作宏觀監(jiān)控。

承包人的材料倉庫、保管、堆放

第二十七條、瀝青、改性瀝青應(yīng)按不同來源、不同標(biāo)號分開存放，不得混雜。承包人的材料倉庫、保管、堆放應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范要求。

第二十八條、由于材料保管不善，引起材料變質(zhì)，不得用于本項目工程，造成的損失由承包人自行負(fù)責(zé)。

材料供應(yīng)問題的爭議及解決

第二十九條、對材料質(zhì)量有異議時，由監(jiān)理、管理公司、供應(yīng)廠商和承包人共同取樣送省級交通工程質(zhì)量監(jiān)督站復(fù)檢，以省級交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的報告為最終結(jié)果。如檢測不符合材料品質(zhì)要求，同時監(jiān)理工程師認(rèn)為不能降標(biāo)使用時，供應(yīng)廠商應(yīng)無條件收回該批材料，所發(fā)生的一切費用均由供應(yīng)廠商負(fù)責(zé)。

第三十條、材料送到工地后，如承包人對其數(shù)量有異議，承包人需在貨到工地兩個小時內(nèi)安排復(fù)磅（復(fù)磅應(yīng)選擇技術(shù)監(jiān)督局指定的公秤處）。復(fù)磅數(shù)量與送貨單數(shù)量之差若不超過±3‰范圍，以送貨單的數(shù)量為準(zhǔn)（復(fù)磅發(fā)生的費用由承包人負(fù)責(zé)）；若超出±3‰范圍，則以復(fù)磅數(shù)量為準(zhǔn)（復(fù)磅發(fā)生的費用由供應(yīng)廠商負(fù)責(zé)），同時在抽查間隔時間段（抽查間隔時間不得超過10天）內(nèi)供應(yīng)的水泥均按增減同比例予以重新簽收。

罰則

第三十一條、承包人不得自行采購或挪用上述甲供材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按自行采購或挪用的數(shù)量處于五倍的罰款。造成工程質(zhì)量事故的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十二條、供應(yīng)商不能按材料組提供的材料計劃供應(yīng)，導(dǎo)致承包人停工待料，所引起的損失經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理確認(rèn)后，在供應(yīng)商履約保證金中扣除。

第三十三條、因承包人施工便道或場地原因造成停工損失，或造成材料運輸車輛一天以上滯留損失(按臺班計)由相應(yīng)的承包人負(fù)責(zé)賠償。

4.2集料質(zhì)量控制管理辦法
路面工程集料主要包括碎石、石屑等。

路面石料生產(chǎn)時，首先應(yīng)去除山口表層土、風(fēng)化巖層或不合格的巖層，確保開采的塊石不混雜泥土、風(fēng)化巖石或不合格巖石。

路面石料生產(chǎn)場地，應(yīng)進行硬化，做好場地排水措施，各種規(guī)格石料之間應(yīng)進行有效的間隔，防止石料混雜和污染。

瀝青路面面層碎石應(yīng)采用顎式破碎機——圓錐式破碎機——反擊式破碎機三級破碎設(shè)備生產(chǎn)，篩分設(shè)備應(yīng)滿足碎石生產(chǎn)的規(guī)格要求，應(yīng)在反擊破碎和振動篩中設(shè)置除塵設(shè)備進行除塵。

水泥路面面層碎石加工破碎和篩分設(shè)備應(yīng)滿足碎石生產(chǎn)的規(guī)格和質(zhì)量要求。

承包人和監(jiān)理工程師應(yīng)派專人至面層石料加工場（每個石場至少各一名），對石料加工源頭進行全過程監(jiān)督和必要檢測。應(yīng)把好加工現(xiàn)場進料斗塊石源頭關(guān)，確保塊石符合要求，督促石料加工商對塊石進行分揀和驗收，同時督促石料加工商自檢，防止成品料污染，確保出場質(zhì)量。同時在石料加工現(xiàn)場對碎石進行篩分，每個生產(chǎn)日不少于一次，并對篩分檢測結(jié)果進行如實記錄。做好碎石生產(chǎn)監(jiān)督記錄，每天對碎石生產(chǎn)起止時間、停頓時間、停頓原因、生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量情況、碎石運輸情況等做如實記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時向承包人項目經(jīng)理部和總監(jiān)辦反映。

路面面層石料運輸應(yīng)加蓋篷布，防止運輸過程中碎石被污染。

石料進場后，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交有關(guān)要求進行檢測的合格證書，證明石料符合有關(guān)要求，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)石料方可運輸至拌和站。

面層拌和站堆料場地應(yīng)按合同要求硬化，硬化標(biāo)準(zhǔn)：土基達(dá)到路基90區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其上再加20cm厚底基層料和10cm厚混凝土鋪面。完善臨時排水措施，不同規(guī)格的材料應(yīng)分倉堆放，不得混料，同時分層堆放以避免離析，并插上標(biāo)志牌。并按照合同要求對所有堆料坪搭建防雨篷，其空間應(yīng)滿足裝載機等施工機械作業(yè)和備料的要求。

總監(jiān)辦應(yīng)在面層拌和站設(shè)置專門的材料監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)檢查、督促承包人按合同及有關(guān)文件要求進行備料，及時制止違反合同及其它要求的現(xiàn)象。

承包人應(yīng)在面層拌和站設(shè)置專門的材料管理人員，報總監(jiān)辦審核批準(zhǔn)，掛牌上崗，負(fù)責(zé)拌和站原材料的質(zhì)量、進度管理。材料管理員應(yīng)負(fù)責(zé)建立材料管理臺帳，每十天列表統(tǒng)計各種規(guī)格材料的進場數(shù)量、自檢結(jié)果、料源生產(chǎn)情況及不合格材料的處理情況，并由駐地監(jiān)理簽認(rèn)。材料管理員要求責(zé)任心強，質(zhì)量意識強，熟悉相關(guān)的規(guī)范要求和試驗方法。

承包人不得隨意改變碎石材料來源，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的材料嚴(yán)禁用于本工程。

監(jiān)理工程師應(yīng)從石料生產(chǎn)到使用的全過程進行嚴(yán)格監(jiān)理，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。

總監(jiān)辦根據(jù)承包人在加工場地、拌和站自檢結(jié)果，按有關(guān)頻率抽檢合格后，才可對原材料進行計量。總監(jiān)辦每月將承包人自檢、監(jiān)理抽檢情況統(tǒng)計報送業(yè)主。

業(yè)主將對承包人和監(jiān)理工程師進行全過程監(jiān)督，對石料加工場和拌和站堆料場碎石進行不定期抽檢。若抽檢發(fā)現(xiàn)碎石指標(biāo)達(dá)不到有關(guān)要求，而監(jiān)理工程師未及時向業(yè)主反映，除將對承包人按照有關(guān)規(guī)定進行處罰外，還將追究石場和拌和場駐場監(jiān)理人員和總監(jiān)辦的責(zé)任。

第五章施工質(zhì)量過程控制要求

施工質(zhì)量過程控制是保證工程總體質(zhì)量的關(guān)鍵與核心。為確保路面工程質(zhì)量，承包人和監(jiān)理工程師應(yīng)按照本辦法要求，分別建立起質(zhì)量控制體系，同時明確質(zhì)量控制的各個崗位以及相應(yīng)的職責(zé)。承包人質(zhì)量控制體系結(jié)構(gòu)應(yīng)上報監(jiān)理工程師和佛山市路橋建設(shè)有限公司，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制體系結(jié)構(gòu)應(yīng)上報業(yè)主單位。

施工過程質(zhì)量控制應(yīng)重視配合比設(shè)計階段和試驗路鋪筑階段的質(zhì)量控制，承包人和監(jiān)理工程師應(yīng)按照本手冊的要求抓好配合比設(shè)計和試驗路鋪筑工作。

業(yè)主將會同技術(shù)咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)抓好路面工程施工質(zhì)量過程控制。主要包括如下幾個方面：

5.1建立質(zhì)量巡查和抽檢體系
業(yè)主和其委托的技術(shù)咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)將加強對施工過程質(zhì)量巡查，質(zhì)量巡查的主要內(nèi)容是檢查承包人和監(jiān)理人員的人員到位和工作情況，檢查原材料質(zhì)量情況，檢查施工設(shè)備和機械運行情況，檢查施工過程是否規(guī)范，檢查試驗檢測工作的開展，檢查中間交驗檢測工作的開展等等。在質(zhì)量巡查過程中若發(fā)現(xiàn)問題，將向承包人和監(jiān)理工程師發(fā)出《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，承包人和監(jiān)理工程師應(yīng)按照通知書的要求進行整改，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師工作存在問題的，將向監(jiān)理工程師發(fā)出《監(jiān)理工作監(jiān)督意見書》，監(jiān)理工程師應(yīng)繼續(xù)進行整改。

5.2開展路面各分項工程的樹樣板工程活動
為確保路面工程各分項工程質(zhì)量，促進各承包人之間施工工藝交流，調(diào)動承包人和監(jiān)理工程師進行質(zhì)量管理的積極性，業(yè)主將開展路面底基層（全幅500m，半幅1Km）、基層（全幅500m，半幅1Km）、面層各層（全幅500m，半幅1Km）、橋頭搭板（1處）等的樹單項樣板工程活動。要求路面各標(biāo)段在上述各分項試驗路完成，大面積施工以前，必須樹立本標(biāo)段的樣板工程。業(yè)主將組織全線的樣板工程評比，并針對評比結(jié)果進行獎勵。

樣板工程申報工作需按以下程序進行：

承包人向總監(jiān)辦提交樣板工程申報材料，同時抄送業(yè)主→總監(jiān)辦組織檢測驗收→總監(jiān)辦進行評定，簽署意見→認(rèn)為達(dá)到樣板工程要求，上報業(yè)主→業(yè)主組織驗收評比→召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣。

5.3開展路面工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，嚴(yán)格實施獎罰制度
為確保路面質(zhì)量，項目業(yè)主開展路面工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。

5.4路面工程質(zhì)量管理目標(biāo)
分項工程合格率100%，優(yōu)良率100%，路面工程交工驗收評分93分以上，竣工驗收評分90分以上；杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故和一級一般質(zhì)量事故，有效防止發(fā)生二、三級一般事故，盡可能少發(fā)生質(zhì)量問題；消除質(zhì)量通病。

5.5路面承包人的實施措施
路面工程承包人應(yīng)建立健全強有力的施工質(zhì)量保證體系，組建以專業(yè)人員與兼職人員相結(jié)合的工程質(zhì)量自檢網(wǎng)絡(luò)。建立健全工程質(zhì)量管理崗位責(zé)任制及獎罰辦法，要求從項目部到施工班組、從領(lǐng)導(dǎo)到工人，每個團體、每個人都明確在工程質(zhì)量管理上自己所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，強化各種形式的宣傳教育，組織技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉設(shè)計圖紙，有關(guān)施工規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，特別是佛山“一環(huán)”路面工程管理手冊，了解和掌握佛山“一環(huán)”質(zhì)量管理的體系、施工標(biāo)準(zhǔn)以及要求，并掌握佛山“一環(huán)”在上述方面的不同之處，并組織各種形式的學(xué)習(xí)討論，找出路面工程施工過程中存在的質(zhì)量問題以及原因，依靠第一線的生產(chǎn)技術(shù)人員予以克服。

建立施工技術(shù)交底制度，技術(shù)人員要認(rèn)真寫好技術(shù)交底書，對施工員、班組長或全體工人進行現(xiàn)場技術(shù)交底，同時交代清楚確保工程質(zhì)量的措施；

加強施工過程質(zhì)量控制，充分發(fā)揮現(xiàn)場施工技術(shù)員在現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的作用，樹立現(xiàn)場施工技術(shù)員的威信，使現(xiàn)場施工技術(shù)員對現(xiàn)場施工過程具有控制能力。同時應(yīng)加強對現(xiàn)場施工技術(shù)員的管理，對責(zé)任心不強、自以為是、不聽從監(jiān)理工程師指令的應(yīng)及時予以撤換。

以試驗路段施工和樹單項樣板工程活動的開展為契機，組織標(biāo)段內(nèi)部或標(biāo)段之間的相互參觀學(xué)習(xí)，促進施工工藝水平和質(zhì)量意識的提高，克服標(biāo)段內(nèi)部班組之間質(zhì)量發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。

第六章試驗檢測及交驗管理辦法

6.1試驗檢測要求
承包人和監(jiān)理工程師應(yīng)重視試驗檢測工作，按合同和本手冊要求建設(shè)工地試驗室和總監(jiān)辦中心實驗室，配備先進的試驗儀器和檢測設(shè)備，同時加強試驗人員的培訓(xùn)，提高試驗人員的業(yè)務(wù)能力，按照《佛山“一環(huán)”試驗檢測辦法》的有關(guān)規(guī)定開展試驗檢測工作，保證試驗頻率，確保試驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可信性。

為了檢驗承包人工地試驗室和監(jiān)理工程師中心試驗室試驗操作是否規(guī)范，試驗數(shù)據(jù)是否可信，業(yè)主將定期開展試驗室之間的比對試驗，對于比對試驗結(jié)果差異性大的試驗室將要求其進行整改。

試驗檢測有關(guān)具體要求遵照《試驗檢測辦法》執(zhí)行。

6.2路面工程中間交驗制度
總則

各總監(jiān)辦應(yīng)依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）等有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求，對路面工程每一結(jié)構(gòu)層次組織進行中間交工驗收。

路面各結(jié)構(gòu)層（瀝青路面包括墊層、底基層、下基層、上基層、下面層、中面層、抗滑表層）中間交工驗收由各總監(jiān)辦組織進行。業(yè)主將委托監(jiān)控單位等單位對基層整體性、厚度，上基層（水泥路面基層）彎沉、高程，瀝青面層各結(jié)構(gòu)層壓實度、厚度，瀝青中、上面層平整度、上面層車轍和滲水率，水泥路面面層抗彎強度、厚度、平整度、縱斷高程等指標(biāo)進行業(yè)主檢測。

中間交驗的申請

各路面標(biāo)承包人對擬申請交驗路段自檢合格后，按如下要求向總監(jiān)辦上報有關(guān)材料申請驗收。

路面承包人向總監(jiān)辦提交的申請交驗材料包括以下內(nèi)容：

1、路面工程中間交驗申請報告

2、申請交驗路段各指標(biāo)的現(xiàn)場檢測記錄及匯總表（對于基層，強度指標(biāo)資料可以在達(dá)到七天強度后再補齊）

3、申請交驗路段施工日期、施工配合比以及各相關(guān)指標(biāo)的試驗記錄

總監(jiān)辦在審查路面承包人上報的申請材料后，安排進行交驗，并將交驗時間知會業(yè)主。

擬申請交驗的路段需達(dá)到以下條件要求：

1、結(jié)構(gòu)層已清掃干凈；

2、裂縫及其它缺陷已按監(jiān)理工程師的要求進行有效處理；

3、各路面承包人在施工控制、自檢，監(jiān)理工程師在中間交驗過程中須按要求進行高程控制，并在總監(jiān)辦組織交驗前進行放樣恢復(fù)。

匝道及加減速車道參照上述要求進行放樣。

高程控制點按不小于10m一個斷面的間距進行放樣。

各路面標(biāo)承包人應(yīng)對高程控制點準(zhǔn)確放樣，嚴(yán)禁為提高高程的合格率而挪動檢測點的位置。

中間交驗的檢測

各總監(jiān)辦按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和招標(biāo)文件的有關(guān)要求進行檢測和評定。

各總監(jiān)辦應(yīng)向監(jiān)控單位提供擬交驗瀝青面層的馬歇爾標(biāo)準(zhǔn)密度和最大理論密度，應(yīng)向高程檢測單位提供高程控制點的設(shè)計高程坐標(biāo)。

中間交工證書的簽發(fā)

各總監(jiān)辦在進行中間交驗，認(rèn)為工程質(zhì)量達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后，簽發(fā)中間交工證書。

業(yè)主工程部將根據(jù)業(yè)主檢測結(jié)果下發(fā)有關(guān)中間交驗處理通知單，對于檢測不合格的路段提出處理意見，并根據(jù)附表有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出處罰意見。在承包人根據(jù)中間交驗處理通知單意見進行處理后，總監(jiān)辦簽發(fā)中間交工證書，并予以計量。各總監(jiān)辦在簽發(fā)中間交工證書時，將中間交工證書報備業(yè)主。

瀝青路面工程中間交驗業(yè)主檢測項目及處罰措施表

序號

檢查

項目

規(guī)定值或允許偏差

檢測

方法

頻率

處罰措施

基層

取芯

完整芯樣（包括上、下基層）

鉆機

鋼尺

每公里單幅3個點，每一作業(yè)段不少于2個

無橫向或縱向斷裂，松散體積不超過四分之一

芯樣不完整，找出范圍，返工處理

厚度

代表值-8mm

每公里單幅3個點

按JTJ071--98附錄H進行評定

極值-15mm

厚度小于極值的點按1000元/點罰款

縱斷

高程

+5mm，-10mm

水準(zhǔn)儀

50m一個斷面,每個斷面單幅3個點

對于超出+20，-20的點按1元/m2罰款

下面層

壓實度

試驗段密度：99

理論密度：[93，97]

表干法

每公里單幅3個點

按JTJ071—98附錄B進行評定

厚度

代表值-8mm

鉆機

每公里單幅3個點

按JTJ071—98附錄H進行評定

極值-12mm

厚度小于極值的點按1000元/點罰款

中面層

壓實度

試驗段密度：99

理論密度：[93，97]

表干法

每公里單幅3個點

按JTJ071--98附錄B進行評定

厚度

代表值-6mm

鉆機

每公里單幅3個點

按JTJ071--98附錄H進行評定

極值-10mm

厚度小于極值的點按1000元/點罰款

平整度

σ≤1.2mm

平整度儀

全線每車道連續(xù)按每100m計算σ

超出部分按20000元/Km0.1罰款

上面層

壓實度

試驗段密度：99

理論密度：[93、97]

表干法

每公里單幅3個點

按JTJ071--98附錄B進行評定

厚度

代表值總厚度-9,單層厚度-4

鉆機

每公里單幅3個點

按JTJ071--98附錄H進行評定

極值總厚度-15mm,上面層-8mm

總厚度或單層厚度小于極值的點按1000元/點罰款

平整度

σ≤1.0mm

平整度儀

全線每車道連續(xù)按每100m計算σ

超出部分按20000元/Km0.1罰款

縱斷

高程

±10mm

水準(zhǔn)儀

50m一個斷面,每個斷面單幅3個點

對于超出+20，-20的點按1元/mm.m2罰款

第七章質(zhì)量管理處罰細(xì)則及按質(zhì)支付體系

7.1質(zhì)量管理處罰細(xì)則
監(jiān)理工程師和業(yè)主可以對承包人以下行為進行處罰：

在進行路面施工時，若下乘層清掃不徹底或施工便道未灑水的，對路面承包人處于5000元/次的罰款。

在進行工程質(zhì)量巡查的同時，若發(fā)現(xiàn)施工過程不規(guī)范，且承包人拒不采用有效措施及時補救或改正的，將對路面承包人處于5000元/次的罰款。若對原材料或混合料的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)有懷疑時，將對該技術(shù)指標(biāo)進行抽查，抽查不合格的，除對已施工路面進行返工外，對瀝青、水泥、粗集料、細(xì)集料、填料按10000元/次，混合料20000元/次的標(biāo)準(zhǔn)進行罰款。

各路面承包人應(yīng)對高程控制點準(zhǔn)確放樣，嚴(yán)禁為提高高程的合格率而挪動檢測點的位置。若發(fā)現(xiàn)有此行為的，按10000元/次進行罰款處理。

對承包人主要進場人員資格要求違反投標(biāo)文件承諾的按2000元人民幣/人·日的標(biāo)準(zhǔn)處以違約金；對承包人進場主要機械設(shè)備違反投標(biāo)文件承諾的按1000元人民幣/臺·日的標(biāo)準(zhǔn)處以違約金，直至終止合同。

工程管理處罰項目一覽表

序號

處罰項目

1

項目經(jīng)理或總工程師未到位或擅自更換的，一次處以2萬元/人罰款；其他主要技術(shù)人員未到位或擅自更換的，一次處以1萬元/人罰款，同時處以5000元/天的罰款，直至承包人糾正為止。

2

按施工需要須到位而未到位的主要設(shè)備，或擅自改變主要設(shè)備型號的處以1萬元/臺的罰款；同時處以1000元/天的罰款，直至承包人糾正為止。

3

項目經(jīng)理或總工程師無故缺席業(yè)主主持的各種會議，包括監(jiān)理工程師主持的重要會議（如工地例會等），處以2萬元/次罰款。

4

承包人項目經(jīng)理或總工程師不足22天/月在現(xiàn)場的，處以不足天數(shù)的罰款，5000元/人。

5

每個正施工的工點施工員沒在現(xiàn)場管理的，每次罰款1000元，超過24小時沒有施工員在場而繼續(xù)施工的，罰款5000元

6

工程通過自檢而抽檢不合格，不合格的原因是由于承包人偷工減料或故意采取欺瞞手段所致，每次罰款5萬元

工程質(zhì)量、安全處罰項目一覽表

類別

序號

處罰項目

路面工程

1

路面基層必須碾壓密實，表面干燥、清潔、無浮土，平整度和路拱度符合要求，違者每處處罰2000元。

2

瀝青路面存在下列問題的，每處處罰1000元：1）水泥穩(wěn)定碎石基層邊線不整齊、松散、密實度<98%；2）基層表面不干燥，有雜物和浮土，路拱不符合設(shè)計要求；3）料源發(fā)生變化時，沒有重新作試驗，并向業(yè)主和監(jiān)理工程師報告；4）各種稱量裝置沒有定期標(biāo)定；5）檢測項目、方法、頻率沒有按設(shè)計或規(guī)范要求執(zhí)行；6）瀝青混合料的攤鋪溫度不符合規(guī)范要求；7）平整度沒有達(dá)標(biāo)；8）下雨時攤鋪，或雨后地面過濕而沒有采取措施就攤鋪的；9）縱橫縫設(shè)置沒有按要求放樣或接縫。

3

任何單位造成瀝青混凝土路面污染，視情節(jié)嚴(yán)重每次罰款3000～10000元。

內(nèi)業(yè)資料及其他

4

內(nèi)業(yè)原始資料故意弄虛作假的，每次罰款5000元。

5

內(nèi)業(yè)原始資料和整理資料未按照要求采用文件盒及時歸檔，每次罰款2000元。

6

試驗設(shè)備不齊全，未建立試驗臺帳，每次罰款5000元。

7

水泥、砂、石等的存放不滿足技術(shù)規(guī)范要求的，每次罰款2000元。

8

在施工現(xiàn)場堆放明顯不符合規(guī)范要求的，每次罰款2000元。

9

原材料送檢和其他自檢項目的試驗（如砂、石料試驗）不及時，頻率未達(dá)到規(guī)范要求，每次罰款5000元。

10

未經(jīng)檢驗合格的材料用于施工的，每次罰款5000元。

11

砂石含泥量（或石粉含量）超標(biāo)而用于構(gòu)件施工的，每次罰款2000元。

12

上一道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)就進行下一道工序施工的，每次罰款5000元。

13

要求返工的工程未在規(guī)定的時間內(nèi)進行返工或要求清除出施工現(xiàn)場材料未在規(guī)定的時間內(nèi)清除出場的，每延誤一天罰800元

安全及文明施工

14

單項工程的施工現(xiàn)場未按要求設(shè)立標(biāo)識牌的，每處罰款500元

15

施工現(xiàn)場人員出現(xiàn)以下情況，每人/次罰款100元：1）不戴安全帽；2）高空作業(yè)不系安全帶；3）水上作業(yè)不穿救生衣；4）赤腳或穿拖鞋；5）管理人員不佩戴工作證。

16

不設(shè)電箱、漏電開關(guān)，施工現(xiàn)場未設(shè)安全警示牌，每處罰款500元。

17

高空作業(yè)未設(shè)置穩(wěn)固爬梯；不設(shè)圍欄、安全網(wǎng)，每處罰款1000元。

18

出現(xiàn)以下情況每次罰款2000元：1）施工車輛和機械帶病上崗，操作人員無證上崗和違反操作規(guī)程；2）發(fā)生各種事故苗頭及事故未及時整改和隱瞞不報；3）每月安全大檢查，安全管理人員無故不在位；4）違反文明施工管理條例；5）未作安全措施污染當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利。

7.2路面工程施工質(zhì)量按質(zhì)支付體系
為確保路面質(zhì)量，將開展路面工程關(guān)鍵工序質(zhì)量獎勵活動。路面工程關(guān)鍵工序包括基層與面層集料加工、各結(jié)構(gòu)層混合料設(shè)計與試驗段評定、各結(jié)構(gòu)層混合料生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定性、各結(jié)構(gòu)層鋪筑、最終交驗等。路面工程關(guān)鍵工序質(zhì)量獎勵活動依據(jù)如下原則進行：

獎金來源：

根據(jù)施工承包合同《工程計量支付說明書》，“優(yōu)良工程價款的2 %（即合同價款的2％）將用于支付路面工程關(guān)鍵工序質(zhì)量獎勵活動的獎金。

獎金分配比例：

基層與面層集料加工獎金總額的20%

各結(jié)構(gòu)層混合料設(shè)計與試驗段評定獎金總額的20%

各結(jié)構(gòu)層混合料生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定性獎金總額的20%

各結(jié)構(gòu)層路面鋪筑獎金總額的20%

最終交驗剩余全部獎金

獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

設(shè)立一等獎、二等獎、免獎三個等級。對基層與面層集料加工、各結(jié)構(gòu)層混合料設(shè)計與試驗段評定、各結(jié)構(gòu)層混合料生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定性、各結(jié)構(gòu)層鋪筑、最終交驗等5個關(guān)鍵工序，除完成計劃進度、達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定要求外，主要采用符合性指標(biāo)或均勻性指標(biāo)，根據(jù)預(yù)先確定的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，判定單項工程獎勵等級。

符合性指標(biāo)或均勻性性指標(biāo)檢驗頻率：原材料生產(chǎn)以3000噸為一個批次；結(jié)構(gòu)層鋪筑和最終交驗以單幅2公里為一個批次；試驗段鋪筑以綜合評定確定獎勵等級。

符合性指標(biāo)：施工質(zhì)量符合設(shè)計（設(shè)定）值的程度及其穩(wěn)定性控制；

均勻性指標(biāo)：例如某檢驗指標(biāo)的方差與均值之比。

實施內(nèi)容：

集料加工與質(zhì)量控制

集料加工工序分別為：基層與底基層集料加工、中下面層集料加工、磨耗層集料加工，其質(zhì)量評定內(nèi)容包括：

集料生產(chǎn)工藝與設(shè)備水平、集料加工規(guī)格及其質(zhì)量穩(wěn)定性、集料加工質(zhì)量合格率、集料運輸與場地、集料堆放與管理、技術(shù)資料與文件等。

各結(jié)構(gòu)層混合料設(shè)計與試驗段鋪筑

各結(jié)構(gòu)層混合料設(shè)計工序分別為：下基層與底基層材料配合比設(shè)計、上基層材料配合比設(shè)計、中下面層配合比設(shè)計、磨耗層配合比設(shè)計，各結(jié)構(gòu)層的配合比設(shè)計必須遵照本手冊規(guī)定的程序和技術(shù)要求，其質(zhì)量評定內(nèi)容包括：

配合比設(shè)計的規(guī)范性與完整性、配合比設(shè)計質(zhì)量、配合比設(shè)計的技術(shù)水平、配合比設(shè)計的技術(shù)資料管理等。

各結(jié)構(gòu)層試驗段鋪筑工序包括：下基層與底基層試驗段、上基層試驗段、中下面層試驗段、磨耗層試驗段，各結(jié)構(gòu)層試驗段施工應(yīng)遵照本手冊規(guī)定的程序和技術(shù)要求進行，除按照本手冊規(guī)定進行檢驗與驗收外，其質(zhì)量評定內(nèi)容還包括：

混合料生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)配合比一致、混合料運輸與攤鋪、碾壓質(zhì)量、試驗段質(zhì)量滿足本手冊技術(shù)要求、試驗段技術(shù)資料與數(shù)據(jù)管理、正式施工的改進方案等。

各結(jié)構(gòu)層混合料生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定性控制

各結(jié)構(gòu)層混合料生產(chǎn)工序包括：下基層與底基層混合料生產(chǎn)、上基層混合料生產(chǎn)、中下面層混合料生產(chǎn)、磨耗層混合料生產(chǎn)，各結(jié)構(gòu)層混合料生產(chǎn)應(yīng)遵照本手冊規(guī)定的程序和技術(shù)要求進行，其質(zhì)量評定內(nèi)容包括：

混合料生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)配合比的一致性、混合料生產(chǎn)的變異性及其不合格率、混合料生產(chǎn)的工藝條件控制、成品混合料的管理與運輸、混合料生產(chǎn)技術(shù)資料與數(shù)據(jù)管理、混合料生產(chǎn)過程中的質(zhì)量改進等。

各結(jié)構(gòu)層鋪筑

各結(jié)構(gòu)層鋪筑工序包括：底基層、下基層和上基層、中下面層、磨耗層，各結(jié)構(gòu)層鋪筑應(yīng)遵照本手冊規(guī)定的程序和技術(shù)要求進行，其質(zhì)量評定內(nèi)容包括：

路面強度、厚度與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的一致性、鋪筑的變異性（離析）及其不合格率、鋪筑工藝條件控制、生產(chǎn)技術(shù)資料與數(shù)據(jù)管理、鋪筑過程中的質(zhì)量改進等。

最終交驗

在路面全部施工完畢后，承包人按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和本手冊有關(guān)規(guī)定進行自檢，路面工程現(xiàn)場監(jiān)理組進行旁站，并簽認(rèn)有關(guān)資料。承包人提交《路面工程最終交驗申請報告》，經(jīng)路面工程現(xiàn)場監(jiān)理組批準(zhǔn)后，遞交路面工程最終交驗組組織交驗。

最終交驗按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和本手冊有關(guān)規(guī)定進行，交驗時交驗組應(yīng)知會業(yè)主，業(yè)主將派人參加，同時委托技術(shù)單位等有關(guān)單位對平整度、彎沉、厚度等指標(biāo)進行檢測。最終交驗結(jié)束后根據(jù)有關(guān)資料進行質(zhì)量評定，決定是否進行質(zhì)量獎勵。

業(yè)主將成立路面工程創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)路面工程關(guān)鍵工序質(zhì)量單項獎勵活動，領(lǐng)導(dǎo)小組將委托業(yè)主質(zhì)量驗證機構(gòu)和監(jiān)理工程師共同時使質(zhì)量評定的技術(shù)檢驗工作。

為調(diào)動個人參與全面質(zhì)量管理的積極性，發(fā)放到路面承包人或總監(jiān)辦的獎金，應(yīng)保證下發(fā)到每個參與路面工程關(guān)鍵工序質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)單項獎勵活動的管理人員和技術(shù)人員的手中，各法人單位不得隨意截留。

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路面管理手冊

第一章總則

1.4路面工程質(zhì)量管理關(guān)鍵程序
路面施工全面質(zhì)量管理應(yīng)貫穿施工全過程，注重施工質(zhì)量的過程控制，并應(yīng)嚴(yán)格控制以下關(guān)鍵程序：

第二章人員要求
人員是路面工程質(zhì)量管理中的關(guān)鍵因素，必須貫徹“以人為本”的思想，重視提高人員素質(zhì)以及人員質(zhì)量意識，確保路面工程質(zhì)量管理的主動性。

5.3開展路面工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，嚴(yán)格實施獎罰制度
為確保路面質(zhì)量，項目業(yè)主開展路面工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。

第六章試驗檢測及交驗管理辦法

第七章質(zhì)量管理處罰細(xì)則及按質(zhì)支付體系

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第一章 總 則

1.4路面工程質(zhì)量管理關(guān)鍵程序 路面施工全面質(zhì)量管理應(yīng)貫穿施工全過程，注重施工質(zhì)量的過程控制，并應(yīng)嚴(yán)格控制以下關(guān)鍵程序：

第二章 人員要求 人員是路面工程質(zhì)量管理中的關(guān)鍵因素，必須貫徹“以人為本”的思想，重視提高人員素質(zhì)以及人員質(zhì)量意識，確保路面工程質(zhì)量管理的主動性。

5.3開展路面工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，嚴(yán)格實施獎罰制度 為確保路面質(zhì)量，項目業(yè)主開展路面工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。

第六章 試驗檢測及交驗管理辦法

第七章 質(zhì)量管理處罰細(xì)則及按質(zhì)支付體系

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第一章總則

1.4路面工程質(zhì)量管理關(guān)鍵程序
路面施工全面質(zhì)量管理應(yīng)貫穿施工全過程，注重施工質(zhì)量的過程控制，并應(yīng)嚴(yán)格控制以下關(guān)鍵程序：

第二章人員要求
人員是路面工程質(zhì)量管理中的關(guān)鍵因素，必須貫徹“以人為本”的思想，重視提高人員素質(zhì)以及人員質(zhì)量意識，確保路面工程質(zhì)量管理的主動性。

5.3開展路面工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，嚴(yán)格實施獎罰制度
為確保路面質(zhì)量，項目業(yè)主開展路面工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。

第六章試驗檢測及交驗管理辦法

第七章質(zhì)量管理處罰細(xì)則及按質(zhì)支付體系