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與國際接軌的全過程造價控制

   2006-09-21 中國路橋網 佚名 5330

工程造價控制是建設管理的一個核心部分,它始終貫穿于工程建設的全過程,即體現在對工程建設前期可行性研究、投資決策、到365JT設計365JT施工再到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監督和管理。在我國加入WTO后,面臨著如何與國際慣例接軌,進行全過程造價管理和控制的重要課題。
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365交通站365jt.com    一、與國際慣例接軌,注重全過程工程造價管理
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365交通站365jt.com    發達國家都十分重視全過程工程造價管理,都把工程造價作為一門專業來加以建設。它是建筑經濟、365JT技術與管理高度結合的專業。以美國為例,美國工程造價管理組織稱為TheAssociation for the Advancement of Cost Engineering,簡稱AACE,提出的目標“全面工程造價管理”(ThroughTotal Cost Management),它指出“在當前日益加劇的競爭環境下,全面造價管理原則和實踐所體現的效益是商業和公司關心和需要的。”在美國,政府項目投資控制主要依據批準的預算。其投資和預算確定主要依靠已完工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標,由承包商報價,有關造價的預算工作一致委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務的條件下,工程價格由市場定價,而造價工程師對項目進行全過程的造價控制。
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365交通站365jt.com    二、我國全過程造價管理存在的問題
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365交通站365jt.com    結合我國的具體情況,造價管理存在的問題如下:
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365交通站365jt.com    1.不夠重視投資決策階段工程造價的確控
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365交通站365jt.com    投資決策是產生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5%~3%,但能有效提高項目的投資效益。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接、最重要的手段,項目投資效益影響到整個國民經濟的效率和效益。發達國家對投資決策階段工程造價的確控十分重視,不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段的工程造價研究,作出相對比較準確的工程造價,進行控制。
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365交通站365jt.com    長期以來,我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據,只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又往往因為諸多因素影響,三超”現象相當普遍,究其原因,主要有:
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365交通站365jt.com(1)人為因素造成概算降低,有些項目在申請立項階段,為了能使項目盡快通過批準,有意壓縮工程投資,預留資金缺口。
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365交通站365jt.com    (2)在初步設計階段達不到國家規定的深度,存在較多設計上的漏洞,設備和材料價格的不按市場行情制定。
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365交通站365jt.com(3)在項目實施過程中,建設單位提出超過設計標準的過高要求,如辦公設施面積增大,裝修超標準等。

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