淺談廣州地鐵運營安全管理

廣州地鐵1號線于1997年6月28日首期(西朗至黃沙)開通運營、重999年6月28日全線開通運營。自1999年全線開通運營起，至2002年6月28日止，累計開行客車28．17萬列次，運送乘客超過19164萬人次，運營里程約517．40萬列車公里。目前，列車運行間隔6-8癱n，平均日客運量超過17萬人次，最高日客運量39．3萬人次，正點率超過99．5％。廣州地鐵1號線在廣州市區(qū)客運市場中的占有率約為4．5％o通過安全運營，廣州地鐵已經(jīng)在廣大市民中樹立了“安全、快捷、準(zhǔn)時、舒適”的形象，安全運營為樹立廣州地鐵品牌起到了關(guān)鍵作用。
一、廣州地鐵的安全成績

截至2002年6月28日，廣州地鐵取得了四項安全指標(biāo)為0的成績(行車重大、大事故為0，責(zé)任設(shè)備重大、大事故為0，員工因公死亡重傷率為0，責(zé)任乘客傷亡事故為0)，實現(xiàn)了全線開通安全運營三周年。其中特別在預(yù)防乘客傷亡事故方面，針對地鐵運營初期的特點，在對運營系統(tǒng)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故發(fā)生的機理和預(yù)防事故的原理，采取了構(gòu)筑“站臺管理屏蔽”的辦法，有效預(yù)防了乘客傷亡事故，杜絕了地鐵外部人員傷亡事故。
廣大市民已經(jīng)共同形成了良好的文明乘車習(xí)慣，廣州市民的“地鐵文化”已經(jīng)逐步形成。地鐵開通運營初期，乘客的不文明行為較為普遍，亂丟垃圾等現(xiàn)象較多，節(jié)假日一天清運垃圾近10t，經(jīng)過幾年的運營，文明友愛蔚然成風(fēng)，廣大乘客自覺遵守乘車規(guī)則、支持配合地鐵運營管理工作、自覺為有需要乘客讓座，安全的運營環(huán)境使廣大乘客乘坐地鐵真正享受到優(yōu)質(zhì)的運營服務(wù)。
廣州地鐵1號線經(jīng)歷了首期開通、全線開通階段，安全管理工作經(jīng)歷了從零開始、認(rèn)真摸索的階段。廣州地鐵1號線于1997年6月28日首期開通運營，從直997年初運營籌備階段開始，進(jìn)入開展基礎(chǔ)管理階段。主要開展工作為成立了安全管理機構(gòu)，包括成立了運營安全委員會、運營安全網(wǎng)絡(luò)，運營安全委員會負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括運營總部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。運營安全網(wǎng)絡(luò)成員包括運營總部安全監(jiān)察，部門安全監(jiān)察，車間、工段、班組安全員。組成了縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)絡(luò)。機構(gòu)健全、人員落實為開展運營安全管理工作提供了基本保障。
在基礎(chǔ)安全管理階段，面臨著人員新、設(shè)備新、乘客新的特點，作為運營管理部門，缺乏運營管理經(jīng)驗；作為乘客，缺乏正確使用地鐵設(shè)備、乘坐地鐵的經(jīng)驗，這些為開展運營安全管理工作帶來了直接困難。但同時，行車間隔較大、運營規(guī)模較小，為開展運營安全管理工作提供了有利條件。此階段主要在依靠鐵路運輸安全管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合地鐵運營設(shè)備、環(huán)境特點，依靠層級把關(guān)，防止事故發(fā)生。同時在這個階段，注意通過分析典型安全事件開展安全教育，通過實際運營中發(fā)現(xiàn)存在問題，認(rèn)真分析、深入解剖，對廣大員工進(jìn)行生動的安全教育，努力增強員工隊伍的安全意識。
基礎(chǔ)安全管理階段立足于現(xiàn)場安全管理為基礎(chǔ)。安全委員會在基礎(chǔ)管理階段充分發(fā)揮現(xiàn)場指導(dǎo)作用，安全網(wǎng)絡(luò)在基礎(chǔ)管理階段的工作重點為安全檢查和事故(故障)分析。此階段，現(xiàn)場生產(chǎn)人員普遍缺乏實際操作經(jīng)驗，安全網(wǎng)絡(luò)由一批具有現(xiàn)場實際工作經(jīng)驗、高度責(zé)任感、忠于職守的人員組成，安全網(wǎng)絡(luò)人員結(jié)合運營特點，基本上一半時間在運營現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，同時結(jié)合運營組織、維修組織特點，在非正常工作時間、夜間、交接班時間、節(jié)假日等