深圳地鐵一期工程建設(shè)前期工作回顧

張家識(shí)
深圳市地鐵有限公司


摘要：本文介紹深圳地鐵一期工程建設(shè)前期工作的情況。前期工作實(shí)際進(jìn)度以圖表表示。其中，在工程可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段之間，安排了長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月方案設(shè)計(jì)階段。通過認(rèn)真比選，承上啟下，起到提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、縮短設(shè)計(jì)周期的作用。
關(guān)鍵詞：規(guī)劃 預(yù)可研 工可研 方案設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì)

1．軌道交通規(guī)劃及地鐵一期工程規(guī)模
1.1軌道交通規(guī)劃
　　深圳市于1988年即作了輕軌交通的初步規(guī)劃，1994年再次組織編制《深圳市客運(yùn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃》，經(jīng)評(píng)審納入了《深圳市城市總體規(guī)劃(1996--2010)》。全市遠(yuǎn)景客運(yùn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)由9條線路組成，其中3條為既有的通勤鐵路線，6條為待建的地鐵和輕軌線，總里程約270km。3條鐵路為廣深鐵路、平南鐵路和平鹽鐵路，改造為可開行通勤列車。6條地鐵和輕軌線為：
　　1號(hào)線：深圳火車站至深圳國(guó)際機(jī)場(chǎng)：
　　2號(hào)線：羅湖至鹽田；
　　3號(hào)線：羅湖至橫崗、坪地及坪山：
　　4號(hào)線：皇崗口岸至龍華、觀瀾：
　　5號(hào)線：蛇口碼頭至西麗：
　　6號(hào)線：深圳國(guó)際機(jī)場(chǎng)至松崗。
　　客運(yùn)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的思路是：將線路沿城市主軸線、3條主放射線布置，并銜接羅湖和皇崗這兩個(gè)山入境旅客集散的主要口岸，實(shí)現(xiàn)與香港的羅湖和落馬洲口岸客流的接駁。規(guī)劃線網(wǎng)貫穿城市的主、副中心區(qū)、商貿(mào)中心和居民稠密區(qū)，連接機(jī)場(chǎng)、碼頭、公路、鐵路等主要客運(yùn)集散樞紐。深圳市城市軌道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)是深圳二次創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
　　根據(jù)城市總體規(guī)劃的調(diào)整，目前正組織進(jìn)行客運(yùn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃的修編。
　　1.2地鐵一期工程建設(shè)規(guī)模
　　按《深圳市城市總體規(guī)劃(1996─2010)》的意見，在規(guī)劃期內(nèi)，首先建設(shè)地鐵l號(hào)線東段
和4號(hào)線南段。國(guó)家已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模為：1號(hào)線由羅湖至香蜜湖，設(shè)車站10座：4號(hào)線由皇崗至水晶島，設(shè)車站4座。兩線在中心區(qū)的金田站立交換乘；正線全長(zhǎng)14.825雙線公里，設(shè)車站14座。同時(shí)建—座車輛段、—座行車調(diào)度指揮中心以及出入車輛段線3.792雙線公里。投資80.13億元人民幣(其中外匯0.94美元)，綜合造價(jià)為每雙正線公里5.4億元。
　　由于連接車輛段的線路與1號(hào)線向西延伸的方向完全一致，為避免產(chǎn)生廢棄工程，以按正線修建為宜。若再延長(zhǎng)0.515公里到達(dá)僑城東，工程規(guī)模會(huì)更為合理。此地段需增建車公廟、竹子林和會(huì)展中心三座車站。同時(shí)，為與中心區(qū)的開發(fā)建設(shè)同步，4號(hào)線宜由水晶島向北延伸0.336公里并增建文化中心一座車站。以上建議已獲市政府二屆148次常委會(huì)議通過，并向國(guó)家計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。調(diào)整后的地鐵—期工程建設(shè)規(guī)模為正線19.468雙正線公里，設(shè)車站18座，配套設(shè)施以及車輛和機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)。初步設(shè)計(jì)總概算為105.85億元(其中外匯1.04億美元)，綜合造價(jià)為每雙正線公里5.44億元。延伸段工程即將向國(guó)家計(jì)委申報(bào)。

2．工程預(yù)可行性研究和可行性研究
　　地鐵一期工程項(xiàng)目于1996年1月開始工程預(yù)可行性研究，5月完成并向國(guó)家計(jì)委上報(bào)項(xiàng)目建議書，1997年6月和10月，市政府就地鐵建設(shè)的重大事項(xiàng)向國(guó)務(wù)院和國(guó)家計(jì)委作了匯報(bào)，在立項(xiàng)前景明朗的情況下，1997年10月提前開始工程可行性研究。1998年5月工程獲國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)后，7月即完成工可研報(bào)告，8月通過中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司組織的評(píng)估，1999年4月工可研報(bào)告獲國(guó)家批準(zhǔn)。
　　工程可行性研究是建設(shè)前期工作的重要階段之一，線位、站位、工程技術(shù)條件等重大問題要予研究，以作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。為此，進(jìn)行了—系列工作：
　　2.1車站及車輛段方案設(shè)計(jì)
　　車站和車輛段是地鐵工程的主要組成部分，在線路平面和縱斷面基本穩(wěn)定工程可行性研究開展后，即組織了14個(gè)車站、一個(gè)車輛段和地質(zhì)條件困難地段區(qū)間線路的方案設(shè)計(jì)招標(biāo)與評(píng)標(biāo)工作。通過這樣的方法，在線路走向、站位、基本確定的基礎(chǔ)上，基本確定車站的設(shè)計(jì)方案和所采用的施工方法。成果納入工可研報(bào)告。
　　2.2車輛和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化調(diào)研
　　地鐵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化既是降低工程投資和長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)成本的需要，也是貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持國(guó)家軌道交通工業(yè)發(fā)展的需要。深圳地鐵公司實(shí)實(shí)在在地抓了這項(xiàng)工作。
　　在對(duì)國(guó)內(nèi)各城市地鐵及車輛、機(jī)電設(shè)備技術(shù)水平的現(xiàn)狀以及科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)能力調(diào)研的基礎(chǔ)上，1997年和1998年，兩次組織編制了《深圳地跌一期工程車輛、機(jī)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化后專題研究報(bào)告》。報(bào)告得到了國(guó)務(wù)院和國(guó)家計(jì)委的肯定。1997年12月，國(guó)家決定將深圳地鐵作為我國(guó)地鐵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的依托項(xiàng)目。
　　2.3重點(diǎn)專題研究
　　工程預(yù)可行性研究和可行性研究過程中，還組織進(jìn)行了客流預(yù)測(cè)、限界、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)控制式、施工方法等專題的研究，通過評(píng)審，納入工可研報(bào)告。
　　通過以上工作，充實(shí)并深化了工程可行性研究，為報(bào)告獲國(guó)家批準(zhǔn)后能立即以較短時(shí)間確
保質(zhì)量地完成初步設(shè)計(jì)打下了基礎(chǔ)。

3．方案設(shè)計(jì)
　　3.1公開招標(biāo)評(píng)選設(shè)計(jì)方案
　　深圳地鐵于1992年12月進(jìn)行總體設(shè)計(jì)單位的公開招標(biāo)，鐵道部第三勘測(cè)設(shè)計(jì)院中標(biāo)。1993年1月開始在工可研所擬線位和站位的基礎(chǔ)上，進(jìn)行線路勘測(cè)、地質(zhì)鉆探、管線勘察等基礎(chǔ)工作．
　　方案設(shè)計(jì)在工程可行性研究開展兩個(gè)月后，于1997年12月和1998年3月，分兩批進(jìn)行公開招標(biāo)。由中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、市計(jì)劃局、規(guī)劃國(guó)土局、建設(shè)局、運(yùn)輸局、口岸辦等單位和知名地鐵專家組成專家組進(jìn)行評(píng)審。通過這樣的形式，初定車站的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)確定設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位。
　　人防、環(huán)控、自動(dòng)售檢票等機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)，同樣通過公開招標(biāo)、評(píng)審，初定設(shè)計(jì)方案、同時(shí)確定設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位。
　　3.2設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化
　　方案設(shè)計(jì)階段從1997年12月至1999年2月，歷時(shí)13個(gè)月。前8個(gè)月進(jìn)行重點(diǎn)車站和區(qū)間的方案設(shè)計(jì)，后5個(gè)月優(yōu)化車站和區(qū)間設(shè)計(jì)方案并理順各設(shè)備系統(tǒng)、各專業(yè)之間的接口關(guān)系，落實(shí)地鐵與城市規(guī)劃、交通、地下管線、周圍建筑物的關(guān)系。在此期間，地鐵公司先后組織專家評(píng)審會(huì)議21次。
　　地鐵公司還組織設(shè)計(jì)單位、廠家和專家對(duì)技術(shù)問題進(jìn)行反復(fù)論證，與國(guó)內(nèi)外同行和廠商進(jìn)行廣泛的技術(shù)交流，對(duì)車輛和設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化。重大技術(shù)問題，經(jīng)地鐵公司技術(shù)委員會(huì)討論決定，及時(shí)提出并解決設(shè)計(jì)中的問題。這些工作為提高設(shè)計(jì)質(zhì)量創(chuàng)造了必要的條件。
　　深圳地鐵一期工程的方案設(shè)計(jì)于1999年2月報(bào)規(guī)劃國(guó)土局審批，內(nèi)容包括總體策劃、線位、站位、各車站、各區(qū)間、車輛段等方案設(shè)計(jì)文件及圖冊(cè)。
　　3.3方案設(shè)計(jì)獲得批準(zhǔn)
　　深圳地鐵一期工程從前期工作開始，地鐵路網(wǎng)規(guī)劃、站位、車站建筑方案等重大事項(xiàng)，均邀請(qǐng)市政府的計(jì)劃規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)輸部門參加討論和研究。市規(guī)劃國(guó)土局成立了地鐵專項(xiàng)報(bào)建審批工作小組，明確職責(zé)分工，指定市規(guī)劃院和市政院為地鐵咨詢單位，負(fù)責(zé)地鐵出入口、風(fēng)亭及地下空間綜合利用的協(xié)調(diào)工作，為保證地鐵設(shè)計(jì)質(zhì)量，加快設(shè)計(jì)進(jìn)程，提供了有利條件。目前，地鐵工程用地已作控制并陸續(xù)劃給紅線，拆遷數(shù)量得以減少。供電、供水，通訊、消防等單位，也積極配合地鐵公司開展建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
　　市規(guī)劃國(guó)土局于1999年4月批準(zhǔn)了方案設(shè)計(jì)。

4．初步設(shè)計(jì)
　　初步設(shè)計(jì)是地鐵工程建設(shè)最重要的一個(gè)階段。在線位、站位基本確定的甚礎(chǔ)上，要對(duì)車站規(guī)模、內(nèi)部布置、結(jié)構(gòu)形式及主要尺寸、施工方法、工程進(jìn)度等重大問題作出決定和安排，該階段為時(shí)11個(gè)月。
　　4.1發(fā)布初步設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定文件
　　地鐵公司在1997年即已著手組織編制《初步設(shè)計(jì)技術(shù)要求》等設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性的文件。1998年12月，市政府成立了以李德成常務(wù)副市長(zhǎng)為主任、王炬副市長(zhǎng)為副主任、市政府各有關(guān)部門和地鐵專家為委員的“深圳地鐵—期工程初步設(shè)計(jì)審查委員會(huì)”。在審查委員會(huì)成立的會(huì)議上，審查并通過了《初步設(shè)計(jì)技術(shù)要求》等三份技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性文件，由地鐵公司發(fā)布實(shí)行。
　　4.2編制初步設(shè)計(jì)文件并作中間審查
　　在方案設(shè)計(jì)基本完成、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后，初步設(shè)計(jì)工作即開始逐步推進(jìn)。1999年4月至6月，地鐵公司組織專家進(jìn)行中間階段的評(píng)審26次。4月國(guó)家批準(zhǔn)工程可行性研究報(bào)告之后，設(shè)計(jì)工作正式進(jìn)行。初步設(shè)計(jì)于7月完成。
　　4.3初步設(shè)計(jì)預(yù)審
　　1999年7月，市規(guī)劃國(guó)土局主持了深圳地鐵一期工程初步設(shè)計(jì)的預(yù)審。預(yù)審會(huì)開了7天，來(lái)自北京、上海、廣州的地鐵專家以及深圳市政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家110位，分三個(gè)大組、十三個(gè)小組進(jìn)行全面、認(rèn)真的審查，獲得通過。
　　8月至10月，地鐵公司安排了施工圖設(shè)計(jì)的前期工作。用三個(gè)月的時(shí)間，根據(jù)專家預(yù)審意見，對(duì)初步設(shè)計(jì)及其總概算進(jìn)行修正和補(bǔ)充。在此期間還著重抓了兩項(xiàng)工作：一是各車站、各區(qū)間及車輛段的設(shè)計(jì)單位，在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，編制施工招標(biāo)文件，為分批進(jìn)行施工招標(biāo)作好準(zhǔn)備。二是地鐵公司與市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，擬出需向市政府請(qǐng)示的重大事項(xiàng)。
　　4.4 市政府決議地鐵建設(shè)的有關(guān)問題
　　1999年10月，李子彬市長(zhǎng)主持市政府二屆148次常務(wù)會(huì)議，聽取了地鐵一期工程初步設(shè)計(jì)工作的匯報(bào)，對(duì)地鐵工程建設(shè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行了研究。會(huì)議確定了地鐵一期工程的建設(shè)規(guī)模和工程總概算。會(huì)議還對(duì)初步設(shè)計(jì)中有不同意見的問題作了決議。
　　為加強(qiáng)市政府對(duì)地鐵工程的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立地鐵工程建設(shè)總指揮部，李子彬市長(zhǎng)任總指揮、李德成常務(wù)副市長(zhǎng)和王炬副市長(zhǎng)任副總指揮。
　　4. 5初步設(shè)計(jì)通過審查
　　巾政府二屆148次常務(wù)會(huì)議解決了初步設(shè)計(jì)預(yù)審遺留的問題后，同月，初步設(shè)計(jì)審查會(huì)順利召開并通過了初步設(shè)計(jì)審查委員會(huì)的審查。
　　地鐵公司在發(fā)布《施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)要求》等三份技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性文件以及施上圖設(shè)計(jì)文件審批程序后，施工圖設(shè)計(jì)于12月中旬正式展開。
　　深圳地鐵一期工程建設(shè)前期上作實(shí)際進(jìn)度見下圖。

5．設(shè)計(jì)組織工作及進(jìn)度計(jì)劃
　　城市地下鐵道的建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，深圳地鐵公司認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟城市建設(shè)地鐵的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合深圳市的實(shí)際，建立了業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理之間的設(shè)計(jì)文件編制、審查、批準(zhǔn)程序。所有設(shè)計(jì)文件，均先經(jīng)總體設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位審核，再報(bào)地鐵公司批準(zhǔn)實(shí)施。實(shí)施的結(jié)果既發(fā)揮了各家的特長(zhǎng)，又互相補(bǔ)充不足，將力量擰成一股繩，克服技術(shù)難點(diǎn)，收到了較好的效果，日前，在深圳直接參加設(shè)計(jì)工作的高、中級(jí)工程技術(shù)人員已達(dá)437人，其中：
　　設(shè)計(jì)單位12個(gè)，362人；
　　設(shè)計(jì)監(jiān)理單位3個(gè)，65人；
　　聘請(qǐng)長(zhǎng)期專家，10人。
　　在深圳地鐵公司組織的共計(jì)47次評(píng)審會(huì)的前后，總體設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位還組織了53次技術(shù)審查會(huì)‘各設(shè)計(jì)單位據(jù)此進(jìn)行了認(rèn)真的研究和修改，設(shè)計(jì)質(zhì)量幣穩(wěn)步提高。
　　由于地鐵工程施工圖設(shè)計(jì)量大，周期預(yù)計(jì)將長(zhǎng)達(dá)一年。為爭(zhēng)取工期，借鑒兄弟城市地鐵建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，施工圖設(shè)計(jì)首先作圍護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)部分，繼而開始施工招標(biāo)。施工設(shè)計(jì)圖提前二個(gè)月供圖。技工程總體策劃的安撐，1999年10月至2000年1月進(jìn)行施工招標(biāo)并陸續(xù)動(dòng)工。

6．皇崗／落馬洲跨界人行通道橋的建造
　　為解決深圳和香港之間的交通銜接問題，1995年中英跨境大型基建協(xié)調(diào)委員會(huì)第二次會(huì)議就增辟皂崗／落馬洲旅客過境通道達(dá)成共識(shí)。
　　深圳決定將地鐵線路延伸到皇崗，在深圳河北岸建站和聯(lián)檢樓，與香港西部鐵路的客流接駁香港決定建九廣鐵路上水至落馬洲支線，在深圳河南岸建站和聯(lián)檢樓，與深圳地鐵客流接駁。雙方聯(lián)檢樓之間，以修建跨深圳河的人行通道橋的方式予以連接。現(xiàn)己完成工程可行性研究和方案設(shè)計(jì)。
　　雙方一致同意：香港政府和深圳市政府的代表，組成“聯(lián)合工作小組”負(fù)責(zé)工程建設(shè)的監(jiān)督和管理。
　　跨界人行橋工程建設(shè)的贊用，按全橋在各自一方界內(nèi)長(zhǎng)度的比例分?jǐn)偂?/P>

7．工程建設(shè)總體籌劃
　　7.1總體目標(biāo)
　　深圳地鐵一期工程以2003年12月底建成為目標(biāo)，以“軌通”和“電通”為關(guān)鍵路徑主線，進(jìn)行工程總籌劃的編制。初擬的幾個(gè)里程碑時(shí)間為：
　　a. 1999年10月初步設(shè)計(jì)通過訐審，開始施工圖設(shè)計(jì)并分批進(jìn)行SS工招標(biāo)；
　　b. 2002年12月完成全線軌通；
　　c. 2003年3月完成全線電通；
　　d. 2003年6月完成全部建安工程及單系統(tǒng)調(diào)試；
　　e. 2003年12月完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，全線建成。
　　土建上程于1999年12月陸續(xù)開工，分階段實(shí)現(xiàn)各個(gè)里程碑工期。
　　土建結(jié)構(gòu)施工工期33個(gè)月，其中車站裝修及車站風(fēng)、水、電、電梯、扶梯等設(shè)備安裝、調(diào)試18個(gè)月，道床及鋪軌作業(yè)18個(gè)月，牽引供電、通信、信號(hào)、自動(dòng)售檢票、防災(zāi)報(bào)警等系統(tǒng)安裝、調(diào)試18個(gè)月等工序，可交叉平行作業(yè)。系統(tǒng)聯(lián)調(diào)6個(gè)月。
　　7.2 各類工程分目標(biāo)
　　7.2.1 土建結(jié)構(gòu)工程
　　土建結(jié)構(gòu)工程主要包括車站結(jié)構(gòu)工程和區(qū)間結(jié)構(gòu)工程，其工期視結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度及所處環(huán)境、地質(zhì)條件等因素綜合確定。
　　a. 車站結(jié)構(gòu)工程
　　初擬的車站施工進(jìn)度指標(biāo)為：
　　明挖車站　　　　　　　　　　22—27個(gè)月；
　　蓋挖車站　　　　　　　　　　26—28個(gè)月：
　　暗挖車站　　　　　　　　　　30個(gè)月；
　　地面車站　　　　　　　　　　18個(gè)月：
　　b. 區(qū)間土建工程
　　初擬的區(qū)間施工進(jìn)度為：
　　明(蓋)挖　　　　　　　　　　　25～70m／月；
　　暗 挖 　　　　　　　　　　　　18—35m／月；
　　盾構(gòu)　　　　　　　　　　　　　150—210m月；
　　豎井、端頭井及聯(lián)絡(luò)通道　　　　3～6個(gè)月／處；
　　樁基托換 '
　　 華中國(guó)際酒店樁基托換　　　6個(gè)月；
　　　　百貨廣場(chǎng)樁基托換　　　　　8個(gè)月；
　　　　鐵路橋樁基托換　　　　　　9個(gè)月；
　　　　人民橋樁基托換　　　　　　5個(gè)月。
　　7.2.2 車站建筑裝修與機(jī)電安裝
　　車站建筑裝修與機(jī)電安裝工程于2001年12月在竹子林站、車公廟站率先開工，2003年1月國(guó)貿(mào)站、老街站、羅湖站最遲完工。
　　7.2.3 車輛段及行車調(diào)度指揮中心工程
　　車輛段及行車調(diào)度指揮中心于1999年10月土石方開工，土建工程在2001年7月完工，全部工程于2003年1月完工。
　　7.2.4 軌道工程
　　軌道工程于2001年10月開始，先鋪設(shè)車輛段內(nèi)線及出入段線，2001年12月完工。從2002年1月初起進(jìn)入隧道內(nèi)鋪設(shè)正線短軌，2002年12月完成軌通。2003年1月初開始進(jìn)行1號(hào)線、4號(hào)線長(zhǎng)軌換鋪，2003年2月結(jié)束。
　　7.2.5 盾構(gòu)工程
　　本期工程將在羅湖～國(guó)貿(mào)、皇崗～福民、福民～金田、益田～香蜜湖等及三個(gè)辦區(qū)間進(jìn)行盾構(gòu)施工，使用三臺(tái)盾構(gòu)機(jī)。
　　7.2.6 通信、信號(hào)、自動(dòng)售檢票及其他自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)
　　通信、信號(hào)、自動(dòng)售檢票及其它自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的安裝及調(diào)試主要安排在2002年9月至2003年6月間進(jìn)行。
　　上述進(jìn)度僅為初步的計(jì)劃，將按土建工程開工和設(shè)備系統(tǒng)招標(biāo)的實(shí)際時(shí)間作必要的調(diào)整。
《地下鐵道文集》