1總則

1.0.1建設工程施工是一項復雜的活動，需要綜合考慮人力和物力、時間和空間、技術和組織各方面的安排和協調。工程項目開工前，必須編制施工組織設計，用以指導施工全過程。這已經成為我國建設領域一項重要的技術管理制度。通過施工組織設計，使施工人員對承建項目事先有一個通盤的考慮，對施工活動的各種條件、各種生產要素和施工過程進行精心安排，周密計劃，對施工全過程進行規范化的科學的管理。通過施工組織設計，可以大體估計到施工中可能發生的種種情況，預先做好各項準備，創造有利條件最經濟最合理解決問題。通過施工組織設計，可以將設計與施工、技術與經濟、前方與后方有機地結合起來，把整個施工單位的施工安排和具體項目施工組織得更好。施工組織設計也是投標文件的重要組成部分，既是工程預算的編制依據，又是向業主展示對投標項目組織實施施工能力的手段。編制施工組織設計的重要性已被普遍接受。
但是，從現狀看，施工組織設計的編制存在很多問題。
1內容不統一。一項擬建工程的施工組織設計到底應編寫哪些內容，編制者存在分歧。有些認為應概而全，有些則簡單扼要，有必要將編制內容進行羅列和分類，將與施工相關的要素系統地歸納總結，針對不同特點的工程項目規定編制相關的內容。
2招標施工組織設計形式化。投標單位為了中標，擔心在評審時被扣分，編制的施工組織設計篇幅很大，面面俱到，不漏掉一點內容，細到極至，比施工手冊還全面。有的在上、中、下分冊中還有小冊，真是煞費苦心。但是中標單位只有一家，對于沒中標的單位可謂是白費心機。對于這種做法，各界早有異議，甚至評審專家。如此篇幅的施工組織設計，花費半天或一、二天時間怎能閱讀完畢，何況還要思考、總結、評比、打分。沒有統一格式和內容的標書，使評審的標準和尺度難以統一，實際操作過程中往往引發主觀偏好，使評審工作缺乏公正性和科學性，以至最終不能選擇真正最佳中標單位。
3不重視實施性施工組織設計。中標后，承建單位往往將這份全面指導施工準備和組織施工的技術經濟綱領性文件放在一邊，束之高閣。既沒有根據施工組織設計的計劃安排，對各種施工生產要素進行落實與管理，也沒有按照施工組織設計的要求，對施工進度、技術成本、質量安全進行控制。變成文字上寫一套，做的全憑經驗。造成這種現象的一個重要原因是，實施性施工組織設計缺乏針對性，不能反映客觀實際，片面追求形式主義。因此,有必要對實施性施工組織設計的內容作出統一規定，并要求企業在施工管理上下功夫，切實認真貫徹符合實際且質量優良的施工組織設計。
本規范作為我國第一本施工組織設計編寫方面的標準，是一種有益的嘗試，目的就是為了解決實際問題，保證施工組織設計編寫的科學化和規范化，避免形式主義，降低技術成本，提高工作效率和施工管理水平。
1.0.2本條為本規范適用范圍。
1建設工程指新建、擴建、改建的土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。本規范重點內容為建筑工程、市政工程和設備安裝工程，其它建設工程施工組織設計的編制亦適用于本規范。
2按照工程規模和編制內容來分，施工組織設計可分為施工組織規劃設計，施工組織總設計，單位工程施工組織設計和分部、分項工程施工組織設計（即施工方案）。施工組織規劃設計是在初步設計階段編制的，其目的是論證擬建工程在指定地點和規定期限內進行建設的經濟合理性和技術可能性，為審批設計文件提供參考和依據。施工組織總設計是以一個建設項目或建筑群為對象編制的，其目的是對整個建設項目或建筑群的施工進行戰略部署，其內容范圍比較廣，亦比較概括。單位工程施工組織設計是在施工圖完成后，以一個單位工程為對象編制的，其目的是直接指導施工全過程。分部、分項工程施工組織設計是對施工難度大，或技術復雜分部分項工程的施工進一步細化，是專項工程的具體施工文件。
本規范以單位工程施工組織設計為主要內容，并融合了施工組織總設計和分部分項工程施工組織設計內容。
3從編制時間來分，施工組織設計可分為投標（標前）施工組織設計和實施性（標后）施工組織設計。本規范適用于這兩類施工組織設計。
1.0.3施工組織設計是計劃經濟時代產物，作為職能單一的技術性文件能夠滿足對施工控制的要求。隨著我國社會主義市場經濟體系的建立和逐步完善，施工組織設計相應地改變自己的角度，現在已經成為一個指導項目投標、進行施工準備和組織施工的全面的技術經濟管理文件。編制和實施施工組織設計，是我國建設領域一項重要的技術管理制度。
但是，國際慣例是項目管理。為使我國建筑市場與國際建筑市場接軌，我國的施工企業應推行施工項目管理制度。施工項目管理是項目管理學科的一個分支，即企業運用系統的觀點，理性和科學地對施工項目的計劃、組織、監督、控制、協調等進行全過程管理。我國1982年引進工程項目管理，1988年在全國試點，1993年正式推廣。經過十年多的實踐，編制了國家推薦性標準《建設工程項目管理規范》GB/T50326-2001。
根據《建設工程項目管理規范》，項目管理的第一步就是編制“項目管理規劃大綱”和“項目管理實施規劃”。項目管理規劃大綱是由企業管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據，滿足招標文件要求及簽訂合同要求的文件。項目管理實施規劃是在工程開工之前由項目經理主持編制的，旨在指導施工項目實施階段管理的文件。由此可見，項目管理規劃大綱相當于投標施工組織設計，項目管理實施規劃相當于實施性施工組織設計。規范規定，當承包人以施工組織設計代替項目管理規劃時，施工組織設計應滿足項目管理規劃的要求。這就明確告訴我們，項目管理規劃大綱將會取代投標施工組織設計，項目管理實施規劃將會取代實施性施工組織設計。
《建設工程項目管理規范》明確規定了項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃應包括的內容。為了與國際慣例接軌，投標施工組織設計的編制原則上應符合項目管理規劃大綱的要求，實施性施工組織設計的編制原則上應符合項目管理實施規劃的要求。
1.0.4施工組織設計的內容應符合國家所有法律、法規和強制性技術標準的規定，編制的格式、文字和圖表應滿足相關標準規范的要求。

2術語

(略)

3基本規定

3.0.1投標施工組織設計在工程投標階段編制，實施性施工組織設計在工程中標后到工程開工前階段編制。兩者的應用目的不同、編制深度不同、編制條件不同，企業在編制施工組織設計時應注意區分其各自特點。
3.0.2本規范施工組織設計已經融合了施工組織總設計和單位工程施工組織設計的內容，在編制施工組織設計時應根據工程的規模和特性，可同時編制施工組織總設計和單位工程施工組織設計，也可兩者合一。但不管如何編制，其內容應符合本規范第四章內容的要求。
3.0.3建設工程施工應遵循先計劃后施工的原則，鑒于目前建筑市場存在邊施工邊編制施工組織設計或施工完補編施工組織設計的現象，所以有必要編寫本條，避免發生無組織、無計劃而進行盲目施工的情況。
3.0.4國家推廣建設工程項目管理法的目的，是為了使我國施工項目管理適應市場經濟發展的需要，與國際慣例接軌。但項目管理的基本原理、內容和方法應結合我國的實際情況，考慮到施工組織設計是我國目前仍在廣泛應用的一項管理制度，《建設工程項目管理規范》規定承包人可以編制施工組織設計代替項目管理規劃，但施工組織設計應滿足項目管理規劃的要求。
3.0.5國家要求企業編制施工工藝標準。必要時，投標施工組織設計引用企業工藝標準可提供給專家審查，企業施工工藝標準應配合實施性施工組織設計同時使用。
3.0.6鼓勵企業通過質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系的認證。投標施工組織設計可用通過權威機構認證的三項管理體系文件替代其中相關章節中的內容。如：替代時僅提供認證證書復印件和管理體系的章節名稱。三項管理體系文件應配合實施性施工組織設計同時使用。
3.0.7只有掌握了招標文件的要求、熟悉施工圖紙，了解工程的實地情況和資料，就可以具體進行分析，制定出切實可行的施工方案并進行優選，編寫出來的施工組織設計在投標時才有說服力，在實施階段才有可操作性。
3.0.8施工組織設計編制遵循1～8款指導思想，可使編制出的施工組織設計具備科學性、合理性，為工程項目達到預期目標提供可靠的保障。
3.0.9列出的這幾項內容，從不同的角度和出發點能編制出不同的施工方案，宜通過比選，選取最優方案。
3.0.10施工組織設計中的各分部分項工程施工方法應作為編寫各專項方案或技術交底的指導性文件，各專項方案或技術交底的內容應全面，編寫深度應滿足操作要求。對于簡單的施工工藝，不必進行詳細敘述，概括其要點即可；對于復雜方案或大型方案，應詳細敘述。當企業經驗不足時應廣泛聽取各方面專家意見，以保證編制的方案切實可行。
3.0.11企業應注意收集國家發布、更新、廢止的法規和文件等信息，便于指導編寫施工組織設計。
3.0.12鑒于施工組織設計的嚴肅性和重要性，為保證其編制水平，對編制人員的素質應有一定的要求。同時為了使編制的施工組織設計少出錯誤、精益求精，必須嚴格執行審核、審批程序，層層把關。盡量提高其水平，更好的服務于工程建設。投標階段，分包單位的施工組織設計內容應融合在總包單位一起；實施階段，分包單位的施工組織設計內容宜單獨裝訂成冊。
3.0.13施工組織設計內容的表述應讓讀者明確其含義，不至于引起誤解或多解，各種表述全篇應統一、規范。
3.0.14招標文件對施工組織設計的版式風格不應另提具體要求。本款的目的是考慮到招標文件要求投標施工組織設計為暗標或取消一些相關信息時適用。當招標文件對施工組織設計的版式風格沒有另提具體要求時，各類施工組織設計的版式風格宜滿足2～10款要求，以做到標準統一。
第10款中施工組織設計繪圖標準應參照的現行國家相關制圖標準包括：房屋建筑制圖統一標準（GB/T50001-2001）、總圖制圖標準（GB/T50103-2001）、建筑制圖標準（GB/T50104-2001）、建筑結構制圖標準（GB/T50105-2001）、給水排水制圖標準（GB/T50106-2001）、暖通空調制圖標準（GB/T50114-2001）。

4施工組織設計的內容

4.1.1施工組織設計應該能夠反映客觀實際，能符合國家有關文件和標準的要求，并且通過認真的貫徹執行能夠使施工有條不紊地進行，使施工組織和管理工作經常處于主動地位，能取得好、快、省、安全的效果。
4.1.2施工組織設計既是招標文件的重要組成部分，又是組織施工的一個綱領性文件。一方面是為投標服務，為工程預算的編制提供依據，向業主展示對投標項目的整體策劃及技術組織工作，為最終中標打下堅實基礎；其二為施工服務，為工程項目最終能達到預期目標提供可靠的施工保障。
4.1.3各分部分項工程施工方法應作為編寫各專項方案或技術交底的指導性文件。在投標階段可簡述其要點；在實施階段，應全面敘述各專項方案或技術交底的內容，編寫深度應滿足操作要求。
4.1.4大型方案或復雜方案是相對于企業施工經驗而言的，對于復雜方案或大型方案，當企業經驗不足時應廣泛聽取各方面專家意見，以保證編制的方案切實可行。
4.1.5國家鼓勵企業推廣應用四新技術。本條所指的“四新”技術是企業自身創造或革新的。其中，對本行業影響較大的“四新”技術應通過有關部門組織的鑒定；僅適合本企業內部的“四新”技術也應有企業技術管理人員進行評定或者有類似成功的實例和實踐經驗。
4.1.6本規范施工組織設計的編寫內容包括下列三個方面：
1建設工程中各專業如建筑、市政、安裝等施工組織設計的編寫內容；
2投標前和投標后的施工組織設計的編寫內容；
3施工組織總設計、單位工程施工組織設計的編寫內容。
本章的施工方法是指各類建設工程中建筑、市政、安裝等專業工程的分部分項工程的施工方法；附加內容是根據工程實際情況，由企業結合自身素質，有選擇性進行編制，當招標文件或中標后業主有具體要求時，企業必須編制；除施工方法和附加內容以外的其他內容，本規范中稱之為常規內容。
4.2.2工程概況是對整個工程情況的概括說明，工程構成狀況應是指工程名稱、性質、建造地點、建設規模、項目建設單位、設計單位和監理單位等；專業工程設計概況是指建筑、市政、設備安裝等其中各專業，如建筑工程中的建筑設計概況、結構設計概況等；工程現場條件應是指施工場地狀況、三通一平狀況、水電供應能力和是否具有前期已完工的項目等。
4.2.3需要業主完成的施工準備工作是指提供施工圖、施工場地、水電供應、業主提供的材料設備、業主應辦理的報批手續，組織圖紙會審，提供現場的坐標和高程，提供工程已施工項目的驗收證明文件，及時組織由業主分包的工程承包單位進場等；
施工單位的準備工作應是指技術準備工作、資源準備工作、施工現場準備工作和施工場外協調工作。
技術準備工作應從熟悉和審查施工圖紙、自然條件和技術經濟條件調查分析、編制施工圖預算和施工預算、編制實施性施工組織設計、制定專項方案和技術交底的編制計劃、有針對性進行工人上崗前的技術培訓等幾方面進行準備；
資源準備工作應從編制資源需求計劃、制定保證資源順利供應的各項措施兩個方面進行準備；
施工現場準備工作應從施工現場控制網測量、做好“三通一平”及消防栓的設置、按計劃建造各項施工設施、按計劃組織各項資源進場等幾方面進行準備；
施工場外協調工作是指選定分包單位并簽訂分包合同。
4.2.4項目經理部機構的設置應根據項目的規模、特點、復雜程度、目標控制和管理的需要來成立相應的專業職能部門。根據工程規模大小和特點的不同，各項目部設立的專業職能部門可能不同，但應明確對于工程項目的管理職責；項目經理部決策層崗位職責是指項目經理職責、項目技術負責人職責；項目主要管理人員的簡歷及證書復印件是指項目經理、項目副經理、項目技術負責人、質檢員、安全員的簡歷及證書復印件。
4.2.5施工部署的各項內容應能綜合反映施工階段的劃分與銜接，施工任務的劃分與協調，施工進度的安排與資源供應。對于整個工程項目如何組織施工具有系統性、指導性和實用性。
1工程總體目標應包含工程的工期、質量、安全、文明施工和環境保護目標；
2工程總體施工方案應包含施工區段的劃分、施工程序、施工方案（法）的選擇、主要施工機械及施工隊伍的配備。
4.2.6承包人宜用計算機繪制“施工現場平面布置圖”，以滿足規范化要求和便于進行動態調整。施工現場平面布置應合理，能滿足施工生產的需要。施工現場平面布置方法參考下列內容：
1施工平面布置原則
1)在滿足施工需要前提下，盡量減少施工用地，施工現場布置要緊湊合理；
2)合理布置起重機械和各項施工設施，科學規劃施工道路，盡量降低運輸費用；
3)科學確定施工區域和場地面積，盡量減少專業工種之間交作業；
4)盡量利用永久性建筑物、構筑物或現有設施為施工服務，降低施工設施建造費用，盡量采用裝配式施工設施，提高其安裝速度；
5)各項施工設施布置都要滿足：有利生產、方便生活、安全防火和環境保護的要求。
2施工平面布置內容
1)建設項目施工用地范圍內地上、地下已有和擬建的建筑物、構筑物及其它設施位置和形狀；
2)為整個建設項目施工服務的施工設施布置，它包括生產性施工設施和生活性施工設施兩類；
3）建設項目施工必備的安全、防火和環境保護設施布置；
4）建筑工程類施工平面布置宜分為：地下結構施工階段總平面布置、地上結構施工階段總平面布置、裝修階段總平面布置；
5）市政工程類除需要施工平面布置外，在必要的情況下還應考慮交通組織或交通疏解平面布置圖。
3施工總平面管理規劃應明確各區域的功能和作用，相互之間的協調和配合，以及相應地管理措施。
4.2.7工期控制目標應以實現或提前實現招標文件要求的或施工合同約定的竣工日期為最終目標。施工工期目標可分為總目標、階段性工期目標，亦可按年、季、月、旬、周等分解為時間目標。
施工進度計劃應根據工期控制目標、施工部署、資源投入量及供應能力進行編制，施工進度計劃的編制應內容全面、安排合理、科學實用，在進度計劃中應反映出各施工區段或各工序之間的搭接關系、施工期限和開、竣工日期。根據工程規模的大小、復雜程度和編制階段的不同，施工進度計劃可分為總進度計劃及次級進度計劃。
工期保證措施可從技術措施、組織措施、經濟措施等幾方面進行有針對性的編制。
4.2.8資源需求計劃應根據施工部署和施工進度計劃進行確定，資源需求計劃是組織建設工程所需各種資源進退場的依據，科學合理的資源需求計劃既可保證工程建設的順利進行，又可降低工程成本。
4.2.9～4.2.11為保證質量、安全、文明施工和環境保護目標實現所采取的技術組織措施應具有針對性。
4.2.12詳細分析季節施工的各種影響因素，預測可能造成的危害，針對這些特點制定相應地保證措施，防患于未然。
4.3.1列舉各種施工方法所采用的機械設備、工具和工藝，施工措施和所依據的技術標準。
4.3.2分部分項工程施工方法應作為編寫各專項方案或技術交底的指導性文件，各專項方案或技術交底的內容應全面，編寫深度應滿足操作要求。
4.3.3重點、難點對于不同工程和不同企業具有一定的相對性，但重點、難點施工方法仍是施工組織設計編寫中的核心部分。
4.4.2“四新”技術是指有關部門認可并推廣應用。企業自身創新的新技術、新工藝、新材料和新設備在使用前應按照本章4.1.5條的要求。
4.4.3成本控制是一項全面系統的管理過程，應由成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料、編制成本報告等一系列活動構成，其活動貫穿于整個工程建設的全過程。針對成本控制總目標，成本控制措施應包含技術措施、組織措施兩方面內容。
4.4.4風險管理水平是衡量企業素質的重要標準，風險具有的客觀存在、事件發生的不確定、后果的不確定三個方面特性，這決定了施工風險防范是一項復雜、動態的管理過程。施工風險防范應根據工程內、外部條件和企業自身素質綜合考慮，從不同的角度進行分析，可將風險因素分解成若干個不同的類型及事件。如：
1去年深圳和全國建材市場上材料價格上漲，這雖然是一個普遍現象，但我們在項目簽定施工合同時就應該有所警覺，在某些條款上就應該留有余地，這樣一來就可以避免或減少由此帶來經濟損失；
2去年我省爆發的SARS疫情，在項目管理上應該制定好施工場地環境衛生、保障職工健康的相應措施，減少職工感染的機會。這也可為項目減少損失，保證工程的正常施工。
表4.4.4中提供的風險因素識別和防范措施僅供參考。
表4.4.4風險因素識別和防范措施
風險因素類型 典型風險事件 防范措施
自然和環境 臺風、地震、高溫、洪水、不明的水文氣象等 加強合同的制定和管理，在合同的制定中應考慮各種因素，以減少各種外在因素對工程的影響
政治法律 法律及規章制度的變化，戰爭和騷亂、罷工等
經濟 通貨膨脹、匯率的變動、市場的動蕩，各種費率的變化等
合同 合同條款遺漏、表達有誤、索賠管理不利
技術 施工工藝落后，工藝流程不合理，不合理的施工技術和方案，應用新技術失安全等 注意信息收集，注重工藝的研究和應用，合理采用新技術，結合實際情況設計工藝，加強以人為本的觀念
人員 管理人員、技術人員、施工人員的素質不符合要求 加強人員隊伍建設；根據工程實際情況，合理安排項目管理人員、技術人員、施工人員；制定合理的材料供應計劃及檢驗計劃；結合工程實際情況，合理配置施工機具
材料 原材料的供應不足，數量差錯，質量不合格等
設備 施工設備供應不足，類型不配套，選型不當
資金 資金籌措方式不合理，資金不到位 作好資金計劃，充分利用各種融資方式
質量、安全 工程不能通過質量驗收、質量評定為不合格；造成人員傷亡，工程或設備的損壞 加強管理，制定切實可行的質量、安全保證措施
組織協調 與業主、上級管理部門、監理及分包單位的不協調、項目內部設置不合理 研究各方特點，制定相應措施，協調好各方關系
4.4.5總承包管理內容中應明確對分包單位質量、進度、安全、文明施工及環保的要求。
4.4.6根據工程施工合同或企業自身的要求，確定符合實際的創優目標，并應有為達到目標而采取的針對性措施。
5投標施工組織設計的編寫

5.0.1投標施工組織設計是評標、定標的重要因素，是投標單位整體實力、技術水平和管理水平的具體體現。它既是投標過程中展示企業素質的手段，也是中標后編制實施性施工組織設計的依據，更重要的是編制投標報價的依據。投標施工組織設計中工期確定、資源投入、施工方案選擇等，都依賴于工程報價所提供的基礎數據。而投標施工組織設計的編制又反過來影響工程報價。當施工組織設計中采用非常規的施工方法或措施時，將導致工程費用的增減，這是投標報價所必須考慮的，所以投標施工組織設計與工程報價有著密切的關系。同時為確保工期、質量、安全、文明施工、環境保護目標的實現所采取的各項保證措施必須合理、可靠。
5.0.2編制投標施工組織設計的目的是為了中標，因而其編制內容應嚴格滿足招標文件的要求，以避免被視為廢標。應根據評標的要求逐一給予滿意的答復。
5.0.3投標施工組織設計并非用于指導操作，因而不宜對各項內容均進行細致全面地編寫，應根據建設工程具體情況，對各章節內容進行有針對性的編寫，對重點、難點內容應進行深入編寫，力爭做到繁簡得當。
5.0.5在投標評審中，招標單位對施工組織設計可采用定性或定量的評審原則。對于定性評審，編寫施工組織設計時可簡略一些，按簡化類的要求編寫；對于定量評審，編寫施工組織設計時應要求詳細地分析工程特點，突出重點，編制單位還應根據其本身特點和編寫人員的經驗充分發揮優勢,力爭取得最佳的實效。
5.0.6投標施工組織設計的編寫要求
1編制依據及說明
本章5.0.4條已明確了編制依據，基本類只要求寫明依據的名稱，如企業工藝標準、通過認證的質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系等。
2工程概況
簡化類：要求通過簡單敘述，能反映出工程的基本情況，可以使閱讀者對工程有一個基本的了解；
基本類除滿足簡單類要求外，還應通過具體調查分析，指出工程的施工特點和關鍵問題。使評標者能完整地了解所要評的工程的相關建筑、結構、地質、環境條件及施工中的重點、難點。
3施工準備工作
基本類僅要求簡述。技術準備是指專項施工方案的編制計劃，試驗工作計劃，技術培訓和交底工作計劃等；生產準備是指施工場地臨時水電設計、施工現場平面布置圖、有關證件、原材料進場計劃、機械設備進場計劃、主要項目工程量、主要勞動力計劃、選定分包單位并簽訂施工合同等。
4施工管理組織機構
簡化類：要求提供證書證明包括項目經理資質證書、職稱證書；
基本類：要求提供項目組織管理機構及其職能部門之間的關系，主要管理人員是指項目經理、項目技術負責人、質檢員、安全員等。
5通過對單位工程的特點及難點分析，制定出針對單位工程的各項目標，并以此目標為準則，從時間、空間、工藝、資源等方面圍繞單位工程作出具體的計劃安排。基本類要求在根據施工階段的不同目標和特點進行部署時，簡要說明相關專業在各階段的如何協作配合，勞動力投入、大型機械設備進出場與工程進度的關系。
6施工現場平面布置與管理
簡化類：要求包括現場施工條件、現場施工三通一平的要求、表明現場臨時建筑物、圍墻、機械工棚及倉庫布置，以及臨時用水、用電的布置方案；
基本類：所要求的各個階段是指工程部署的各個階段，管理措施是指平面布置中各區域的管理要求及相互協調關系。
7施工進度計劃
簡化類：根據招標文件及施工季節、節假日情況，綜合人、機械、材料、環境等編制科學合理的總進度計劃；
基本類：在編制總進度計劃的基礎上，還應編制次級進度計劃，用次級進度計劃論證總進度計劃的合理性，同時各次級進度計劃本身要論證其合理性，闡述實現進度計劃的保證措施。
8資源需求計劃
基本類：根據施工進度計劃，在確定資源種類及數量的基礎上，用表格的形式反映出各階段的主要資源需求數量及其進退場時間。
9工程質量保證措施、安全生產保證措施、文明施工和環境保護保證措施
三項管理體系是指通過認證質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系。
沒有通過認證或認證不全的部分，仍要對其要點進行針對性編寫。
10深圳地區的氣候特點主要表現在雨季、臺風和夏季，因此僅需對此特點進行針對性編寫。如：雨季應做到設備防潮，管線防銹、防腐蝕，土建裝修防浸泡、防沖刷，施工中防觸電，防雷擊，并制定相應的排水防汛措施。
11分部分項工程施工方法
投標施工組織設計中，各分部分項工程的施工方法皆要寫出。
1)對于有企業工藝標準的施工企業，施工組織設計內容中各專業工程的常規施
工方法可用企業工藝標準中相關內容替代；
2) 對于沒有企業工藝標準或企業工藝標準中沒有的內容，仍需對其要點進行針
對性的編寫；
3)對于復雜或特殊的施工工藝，要在施工組織設計中進行詳細地、有針對性的
編寫，必要時請有關方面的專家進行論證。
12工程施工的重點和難點
根據工程特點和企業本身素質，通過分析研究列出重點、難點部分，其編制應突出要點、深入細致，必要時還應組織專家進行論證。
13新技術、新工藝、新材料和新設備應用
國家推廣應用的“四新”技術。在基本類的編寫中，應根據工程的特點預估對工程產生的效益及應用中的注意事項。
14成本控制措施
簡化類：成本控制總目標是指項目的責任目標成本控制和計劃目標成本控制；
基本類：寫出圍繞成本控制總目標所采取的相應措施進行分析論證及相應的動態調整計劃。
15施工風險防范
要從各種不同的角度進行分析可能發生的風險，可從自然和環境、政治、法律、經濟、合同、技術人員、材料、設備、資金、質量和安全、組織協調等因素考慮，針對不同的風險因素采取相應的防范措施。
16總承包管理和協調
管理措施中內容應明確對分包單位質量、進度、安全、文明施工及環保的要求。
17工程創優計劃及保證措施
根據施工合同或企業自身的要求，確定工程切合實際的創優目標，并應有為達到目標而采取的針對性措施。
5.0.7明確了投標評審原則，投標單位也就相應地確定了編寫施工組織設計的類別，按照其編寫要求進行編寫。如：當工程項目有下列之一內容時，招標人可明確要求在投標施工組織設計中對其進行重點編制：
1轉換結構構件為轉換板或轉換桁架或高度2.5米及以上的轉換梁；
2設置加強層的結構；
3屋蓋及樓蓋單跨跨度36米及以上的結構；
4設置空中走廊的結構；
5要求無縫施工的長度超過100米的超長結構；
6深度超過35米的大直徑灌注樁工程；
7深度超過11米的基坑工程；
8單跨跨度30米以上的預應力工程；
9勁鋼（管）砼結構工程；
10網架和索膜結構工程；
11單項工程造價200萬元以上的防水工程；
12單項工程造價1200萬元以上的裝飾工程；
13跨度超過33米或總重量超過1200噸的鋼結構工程；
14邊長超過80m的網架工程；
15高度100米及以上或總面積超過15000平方米的幕墻工程。

6實施性施工組織設計的編寫

6.0.1投標施工組織設計是投標文件的的一個重要組成部分，亦是投標人承諾的主要體現，在中標后，其應在實施性施工組織設計中得到實質性的延續，兩者內容原則上應保持一致。
6.0.7～6.0.8監理工程師應組織進行施工組織設計審查，對于監理單位、建設單位及其它有關單位提出的有關問題，施工單位要進行認真修改（這里修訂是針對指小問題或毛病而言），修改后經總監理工程師簽字確認后方可實施。
6.0.9～6.0.10實施性施工組織設計的調整或修改是指改動比較大方面，應該按照其編寫的程序，經過相關部門的審核、審批。修改或調整后經總監理工程師簽字確認后方可實施。
6.0.11工程概況：通過對工程概況的介紹，使閱讀人能對工程的總體情況有個全面的了解。建筑工程中的工程規模主要指建筑面積、高度等，市政工程中工程規模主要指土石方量、路（橋）的長度、寬度，建筑設備安裝工程中的工程規模主要指工程造價、大型設備的參數等，各專業設計概況應簡明扼要，如建筑工程只需介紹抗震設防程度，砼等級，填充墻材料要求，內外裝飾情況等。
施工準備工作：技術準備包括羅列出需編制專項方案的名稱、樣板間施工計劃、職工培訓計劃，向業主索取已施工項目的驗收證明文件。生產準備包括現場道、水、電來源及其引入方案，機械設備的來源，各種臨時設施的布置，勞動力的來源及有關證件的辦理。
施工管理組織機構：對一個工程項目，首先要給予一個組織保障。以項目經理為核心，各種專業人員配備齊全，完善項目管理網絡，合理配置各職能部門及崗位，建立健全崗位責任制，項目管理組織結構圖可以系統圖的形式體現，也可以表格的形式注明職能配置、人員分工、人名、職稱情況及每個人的職責范圍。
施工現場平面布置與管理：施工現場平面布置圖中應明示現場各種臨時設施、圍墻、機械、攪拌點、材料堆放場地、鋼筋及模板加工場地、臨時施工用水電、臨時道路（特別是消防通道）等的布置，在平面管理規劃中應對各階段施工現場的平面布置從時間安排管理措施方面簡明扼要地進行說明。施工現場平面布置圖宜用計算機編制，以備查詢和實施過程的持續改進。
施工進度計劃：施工總進度計劃可以用橫道圖表示，也可以用網絡圖表示。由于施工總進度只是起控制性作用，因此不必過細。單位工程施工進度計劃應能體現和落實建設項目總體進度計劃的目標控制要求。各級進度計劃本身要論證其合理性，同時通過編制次級進度計劃進而論證總進度計劃的合理性；次級進度計劃根據項目具體情況可分為月進度計劃、周進度計劃、日進度計劃等。
資源需求計劃：各種資源需求計劃應根據施工進度計劃確定具體的計劃總量及進場時間，應保存有“資源需求計劃”編制的依據和基礎數據，以備查詢和滿足施工過程中持續改進的需要。
雨季、臺風和夏季高溫季節的施工保證措施：根據深圳的實際氣候特點，只需針對雨季、臺風和夏季高溫三類氣候情況提出具有針對性的施工措施。
分部分項工程施工方法：在編寫各分部分項工程施工方法時，應重點突出針對性強、對常規做法和工人熟悉的項目，不必詳細闡述，只要提出具體要求。
工程施工的重點和難點：某些重點、難點的施工方法可能已通過權威部門論證成為企業工法，在此情況下，企業可直接引用工法，但應配合工法使用。
新技術、新工藝、新材料和新設備應用：為響應建設部有關建設領域大力推廣應用“四新”技術的號召，特作此要求。如在商品砼中摻加粉煤灰，可減少水泥用量，改善砼的和易性，廢物得到利用，從而減少對環境的污染。