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談建設工程項目管理(PM)模式的應用

   2006-09-21 中國路橋網 佚名 5410

    目前,建設項目委托專業咨詢公司進行管理越來越受到各方面人士的關注與認同,尤其是建設部在2003年2月13日所發建市[2003]30號文《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》的出臺,對我國項目管理業的發展有著極大的促進作用,不僅業內最早從事建設項目全過程管理的少數專業咨詢公司的規模和業務量迅速擴大,而且業內傳統的工程咨詢與監理公司、365JT施工總承包、365JT設計總承包企業以及一些行業的業主管理機構也開始涉足建設項目委托管理的業務,建設項目委托管理作為一個新興行業正在我國各地不斷地發展壯大。從當前項目管理公司的運作情況來看尚無成熟應用經驗,業內人士正在為這種新的項目管理模式作出各種有益的探索。本文將從項目管理的運作模式、組織構架、參與各方的關系等方面對這一新型模式與業內專家作一探討。
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365交通站365jt.com    一、工程項目管理的基本概念和應用模式
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365交通站365jt.com    工程項目管理是指工程項目管理企業(以下簡稱PM公司)受業主委托,按照合同約定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。其承擔的職責范圍可以包括項目決策分析與評價、項目實施到項目竣工驗收和試運行各階段的各項工作,在具體實施時PM公司的職責和服務內容非常廣泛和靈活,主要是根據與業主的合同確定。工程項目管理合同應該是委托合同,業主可以根據情況隨時調整對PM公司的委托范圍。PM公司應根據委托合同在職責范圍內開展工作。
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365交通站365jt.com    由于項目管理合同訂立有著較大的靈活性,業主對PM公司的授權范圍和內容也不盡相同,所以很難對項目管理的模式進行確切分類,但可以從項目參與選擇并簽定合同及PM公司是否對項目目標的實現承擔責任兩方面將項目管理大體分成以下幾種模式: 
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365交通站365jt.com    1、PM公司作為業主的全權代表行使業主的各項職能并承擔相應責任。PM公司依據與業主簽定的委托合同選擇承包商、供應商、和有關中介咨詢機構并簽定合同,行使合同賦予的管理職能獨立開展工作,并最終達到業主在工期、造價、質量等有關方面的要求。這種模式下PM公司具有極大的權利,同時也承擔很大的責任。對于達不到合同約定的要求時,PM公司要承擔違約責任。
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365交通站365jt.com    2、項目建設的各方隊伍選擇和簽定合同由業主完成, PM公司根據合同約定行使對項目的各項管理職能并承擔相應責任。在這種模式下業主應賦予PM公司較大的管理范圍和權利,對于由于PM公司的管理造成工程目標不能實現時,PM公司應承擔相應責任。這種模式下業主在簽定項目管理合同時應充分考慮調動PM公司積極性的各種因素,根據PM公司的承諾或投標書訂立較詳細的評價考核指標。
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365交通站365jt.com    3、PM公司根據與業主簽定的委托合同,行使對工程項目的工期、質量、投資的管理職能,并協調有關方面的關系;參與項目的有關單位的選擇及合同的簽定由業主完成。相對于前一種模式PM公司的權利可能很小,僅僅是管理協調各有關單位,在重大問題的決策方面還由業主決定。這種模式類似于現在的建設監理制(只是在委托合同的范圍方面更靈活),PM公司在項目中以業主的代理人的形式出現,對項目目標是否實現不承擔責任。
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365交通站365jt.com    4、PM公司不僅承擔項目的管理工作,同時還可能是項目的咨詢機構,承擔著項目的可行研、設計、監理等工作,這種情況下PM公司除承擔項目的咨詢工作的職責外,還承擔項目管理的有關職責,其項目管理的職責范圍可以是上面3種模式的一種或多種的衍生,具體如何操作應根據業主與PM公司的合同確定。
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365交通站365jt.com    以上幾種應用模式只是大體上對可能出現的形式的分類,在具體操作時可以靈活應用,而不必拘泥于那一種模式。只要有利于項目目標的實現都是合理的;業主可以將項目某階段的工作委托項目管理,也可以將幾個階段中的部分工作委托項目管理,這完全取決于業主。就我國當前情況看第二、四種模式具有較強的可行性,是我國現階段項目管理發展的主要模式。隨著我國市場經濟的不斷發展、完善和項目管理機構的成熟第一種模式也將成為項目管理的發展方向。
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